中新網(wǎng)4月4日電 《中國青年報》今日載文稱(chēng),圓明園管理處副主任朱紅昨天承認,他們在4月2日下午收到了國家環(huán)?偩忠笱a辦環(huán)境影響評價(jià)報告的通知,圓明園鋪設湖底防滲膜的工程停工,正等待專(zhuān)家論證。圓明園鋪設湖底防滲膜工程的背后,究竟有怎樣的利益?
水價(jià)上漲增加成本
長(cháng)期研究水價(jià)問(wèn)題的中國農科院姜文來(lái)博士說(shuō),2004年8月1日前,北京市公園湖泊生態(tài)環(huán)境用水的收費標準是每立方米0.3元,在此之后,環(huán)境用水漲到了每立方米1.3元,而且還有消息說(shuō),未來(lái)水價(jià)持續上漲的趨勢不可避免。
2004年8月北京的水價(jià)上漲之后,生態(tài)用水每立方米要多付1元錢(qián),按圓明園管理處“圓明園開(kāi)放區湖底年滲漏量近700萬(wàn)立方米”的算法,如果每年要補充700萬(wàn)立方米的水,這個(gè)公園一年就得多花700萬(wàn)元。
“700萬(wàn)立方米”的概念是幾天前圓明園管理處在回答媒體提問(wèn)的書(shū)面材料里聲明的。圓明園管理處的說(shuō)法是,圓明園嚴重缺水的狀況已到了非搶救不可的地步。
而由北京市水利科學(xué)研究所、圓明園管理處、海淀水利局3家單位2003年10月編寫(xiě)的《圓明園水資源可持續利用規劃》卻認為圓明園“年滲水量250多萬(wàn)立方米”。規劃也據此說(shuō),“必須有選擇地對湖底進(jìn)行防滲處理”。規劃說(shuō),防滲后,每年預計可以減少滲漏150.79萬(wàn)立方米的水。減少滲漏也就是“節流”了150萬(wàn)元。
這150.79萬(wàn)立方米的水正好是北京市每年規劃給圓明園的用水指標。近年來(lái),因城市的高速發(fā)展和氣候的持續干旱,北京市政府開(kāi)始壓縮除生活和重點(diǎn)工業(yè)用水之外的其他用水。據了解,北京市每年給圓明園的用水指標只有150萬(wàn)立方米,即便圓明園拿著(zhù)錢(qián)也只能買(mǎi)這么多水。
為了生態(tài)還是為了錢(qián)
北京市海淀區人大代表李小溪說(shuō),近年來(lái)她和北京市水務(wù)部門(mén)的負責人交流過(guò)幾次,她認為,水務(wù)部門(mén)的官員已經(jīng)認識到了湖底砌襯的弊端,有的官員還承諾不再讓北京的河湖披上“水泥盔甲”,可不知為什么在圓明園的問(wèn)題上他們的行為卻又有變化。
北京地球縱觀(guān)環(huán)境科普研究中心的負責人李皓博士對圓明園缺水的說(shuō)法提出質(zhì)疑。她說(shuō),圓明園鋪設湖底防滲膜的工程不是像圓明園所說(shuō)為了生態(tài),而是為了錢(qián)。
最近一段時(shí)間,李皓去了幾次圓明園。她曾問(wèn)圓明園的工作人員:“為什么要將水位蓄得那么高、非要那么大的湖面?半濕地狀態(tài)不也很好嗎?湖底非要砌得嚴嚴實(shí)實(shí)嗎?”
工作人員回答:“水少了,船怎么下得來(lái)?本來(lái)就是為了劃船,公園也要有收益啊。就是要砌得滴水不漏才好劃船!
李皓說(shuō),她已經(jīng)看見(jiàn)湖邊建起了碼頭,正在等待劃船項目的開(kāi)始。李皓還記得幾年前她奔走游說(shuō)制止硬化河道的事,當時(shí)北京市也是說(shuō)要整治一些河道,在河底做了水泥防滲,其實(shí)就是為了行船。她還調查過(guò),當時(shí)一些職能單位在游船業(yè)務(wù)中占有股份。
另一邊是圓明園的經(jīng)濟賬。有媒體報道說(shuō),“在圓明園管理處副主任朱紅眼里,最迫切的是圓明園工作人員的吃飯問(wèn)題!眻A明園共有職工1700多人,一年門(mén)票收入只有2100萬(wàn)元。圓明園管理處副主任朱紅說(shuō),如果不增加收入,不但無(wú)法很好地管理圓明園,而且連工作人員的工資都成問(wèn)題。
朱紅說(shuō),圓明園鋪設湖底防滲膜的工程投入是3000萬(wàn)元,這筆錢(qián)全由海淀區政府出。也就是說(shuō),投入3000萬(wàn)元至少可以換來(lái)更開(kāi)闊的湖面,換來(lái)更多游客劃船的場(chǎng)所,會(huì )有更多收益,還有前面提到砌襯可以“節流”150萬(wàn)立方米的水。
生態(tài)景觀(guān)用水如何保障
中國農科院姜文來(lái)博士說(shuō),給湖底鋪防滲膜的做法毋庸置疑是個(gè)下策,但一個(gè)不能被回避的問(wèn)題是,水價(jià)持續上漲下的生態(tài)景觀(guān)用水怎樣得到保障,應該引起有關(guān)部門(mén)的重視。
姜文來(lái)的看法得到了最早向媒體披露圓明園鋪設湖底防滲膜工程的張正春教授的贊同。張正春教授表示,圓明園的問(wèn)題已經(jīng)披露得很徹底了,目前當務(wù)之急是應該研究生態(tài)景觀(guān)用水的長(cháng)效機制。
姜文來(lái)認為,圓明園湖底防滲膜事件至少有部分原因與北京市生態(tài)景觀(guān)用水價(jià)格大幅度上漲有關(guān)。過(guò)去水價(jià)專(zhuān)家主要的精力集中在水價(jià)上漲會(huì )怎樣影響老百姓的生活,會(huì )怎樣影響工業(yè)發(fā)展,很少關(guān)注對環(huán)境用水的影響,畢竟生態(tài)環(huán)境用水在城市用水量中占的比例很低。以2002年北京市的數據來(lái)看,生態(tài)用水只占全年用水量的2.3%。(劉世昕)