中新網(wǎng)4月8日電 最新一期的《瞭望》周刊刊載文章稱(chēng)，中國養老金缺口高達6萬(wàn)多億元人民幣，力爭在未來(lái)30年化解。
文章說(shuō)，2005年初，勞動(dòng)和社會(huì )保障部向國務(wù)院遞交了一份關(guān)于中國養老金缺口的專(zhuān)業(yè)報告。這份報告預測，未來(lái)30年中國養老金缺口高達6萬(wàn)多億元人民幣，如果中國社會(huì )保障制度轉軌平穩成功，在已經(jīng)做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的前提下，未來(lái)的第二十八年將成為養老金支付高峰的“拐點(diǎn)”，此后養老金缺口將逐步被填平，并可能出現總體贏(yíng)余。
文章同時(shí)指出，目前中國做實(shí)養老保險個(gè)人賬戶(hù)的試點(diǎn)起步時(shí)間不長(cháng)，今年才剛剛準備在10個(gè)省推開(kāi)試點(diǎn)，距離全面做實(shí)個(gè)人賬戶(hù)的前提尚有一定的差距。因此預計中國養老金缺口在未來(lái)30年難以化解。
文章指出，中國存在著(zhù)高達幾萬(wàn)億元的養老金缺口，并在未來(lái)幾十年內很難化解，這是必須正視的事實(shí)。然而，只要有規劃地對缺口進(jìn)行填補，也并不會(huì )對國計民生產(chǎn)生很大的危害。
長(cháng)期從事社會(huì )保障研究的中國人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院副院長(cháng)鄭功成說(shuō)，隨著(zhù)全球老齡化的到來(lái)，世界上所有國家的養老金都普遍存在缺口，而中國不僅受到老齡化的沖擊，且恰逢制度轉軌時(shí)期，因此存在缺口也是正常的。中國建國50年積累下來(lái)的養老保障包袱，就是再用50年來(lái)化解也是正常的。如果中國經(jīng)濟發(fā)展快速、平穩，那么能夠用30年化解養老金缺口就已相當不錯了。
勞動(dòng)和社會(huì )保障部社會(huì )保險研究所所長(cháng)何平也同意這一看法，他說(shuō)，雖然估算的總體缺口有6萬(wàn)多個(gè)億，但能不能負擔這個(gè)重擔主要看缺口與財政收入增長(cháng)的比例。目前，中國年財政收入2.63萬(wàn)億元，如果分30年填平養老金缺口，假使平均支付，每年只需2000億元，還不及目前財政收入的1%，而且隨著(zhù)經(jīng)濟發(fā)展，財政收入還會(huì )穩步增加，填補養老保險缺口應該不成問(wèn)題。
文章最后指出，化解養老保險缺口的系統工程需要在今后30年甚至更長(cháng)時(shí)間內持續推進(jìn)。那么，算清總體缺口，做好系統規劃，分清責任，明確任務(wù)，深化改革，就是目前化解養老保險缺口的首要之舉，同時(shí)也是力爭在未來(lái)30年化解養老金缺口的一個(gè)必要前提。(楊琳)
