中新社香港四月十一日電 國務(wù)院十日已接納香港特區署理行政長(cháng)官曾蔭權的報告及要求，由國務(wù)院向全國人大常委會(huì )提請，就基本法第五十三條第二款即補選特首的任期問(wèn)題作出解釋。香港報章今天發(fā)表社評，認為人大釋法合法合憲，將促進(jìn)香港社會(huì )的安定。
香港《大公報》社評認為，國務(wù)院提請以及全國人大常委會(huì )四月下旬的釋法，確是非常必要和及時(shí)，既可確保補選特首能依法如期于七月十日順利產(chǎn)生，特區不致出現“權力真空”的憲制危機，社會(huì )得以維持繁榮安定，而且一切依法而行，特區的法治精神絲毫沒(méi)有受到損害。
香港《商報》社評指出，對特首出缺時(shí)新的行政長(cháng)官任期的問(wèn)題，香港社會(huì )各持己見(jiàn)，分歧極大，而選舉時(shí)間又迫在眉睫，加之有市民提出“司法覆核”，官司可能曠日持久。如果沒(méi)有人大常委會(huì )作出權威的解釋?zhuān)蠹腋髡f(shuō)一套，都說(shuō)自己的理解才最符合基本法的“立法原意”，其他人的觀(guān)點(diǎn)都出于“政治考慮”，那么，基本法能夠正確地得到落實(shí)嗎？新的特首能夠順利產(chǎn)生嗎？社會(huì )激烈爭議會(huì )平息嗎？而且在沒(méi)有最終權威的法律依據情況下，哪怕是中央政府對行政長(cháng)官的任命都會(huì )受到影響�？梢�(jiàn)，國務(wù)院提請全國人大常委會(huì )對基本法有關(guān)規定進(jìn)行解釋是完全必要的，也充分體現了國務(wù)院按照基本法辦事、全力維護香港穩定繁榮的一貫立場(chǎng)。
而且，基本法第一百五十八條明確寫(xiě)出“此法解釋權屬于全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )”，可見(jiàn)，人大釋法就是香港憲制一個(gè)重要部分，完全是合法合憲的。在執行基本法過(guò)程中，遇到香港本身無(wú)法解決的疑問(wèn)，依法請求人大釋法，完全是對香港現在法治的維護，何來(lái)沖擊之說(shuō)？
香港《文匯報》社評稱(chēng)，國務(wù)院及時(shí)研究香港特區政府提出的報告并提請釋法，表明補選特首的任期問(wèn)題，事關(guān)基本法有關(guān)規定的正確實(shí)施和香港大局穩定，中央給予高度重視；也說(shuō)明中央嚴格按照基本法辦事，凡是對香港有利、對香港市民福祉有利、對維護香港繁榮穩定有利的事情，中央政府都會(huì )積極、全力去做。
社論還說(shuō)，基本法是一份獨特的憲制性文件，它根據內地的法制由人大制訂，而在香港這個(gè)普通法的地區實(shí)施，完全按照香港原來(lái)的普通法解釋法律的方法來(lái)解釋?zhuān)隙ㄊ切胁煌ǖ�。中國憲法授權制訂基本法，人大常委�?huì )根據憲法有解釋基本法的權力，這都不是普通法的范疇。長(cháng)期受英國統治的香港，其法律界對作為中國成文憲法延伸的基本法缺乏理解，對人大釋法一時(shí)難以適應，是不奇怪的。香港的部分法律界人士與其一味排斥人大釋法，倒不如放棄“唯普通法獨尊”的心態(tài)，承認對大陸法缺乏了解的事實(shí)，放下身段，認真了解國家的法系，從而加快兩種法律制度在觀(guān)念領(lǐng)域的磨合，減少爭拗。這才是正確理解和執行基本法、減少釋法的適當選擇。完
