中新網(wǎng)4月12日電 據《上海證券報》報道，來(lái)自監管部門(mén)、基金業(yè)、銀行業(yè)和企業(yè)界以及研究部門(mén)的專(zhuān)家一致認為,企業(yè)年金作為養老體系的重要組成部分,將在資本市場(chǎng)上發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,因此應給予積極扶持和大力發(fā)展。
這是近日召開(kāi)的"中國企業(yè)年金理論與實(shí)踐研討會(huì )"上傳遞出的信息。與會(huì )專(zhuān)家指出,應該通過(guò)合理的制度安排,為當前企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展創(chuàng )造一個(gè)適度的監管環(huán)境。即將啟動(dòng)的管理資格認定工作,要貫徹適量的原則,在開(kāi)始階段不宜有大批機構進(jìn)入,以防止惡性競爭、減少違規操作；但是同時(shí)也要貫徹適量的方針,以保證提供有效供給,促進(jìn)市場(chǎng)有序競爭。另外也要鼓勵金融機構開(kāi)發(fā)多樣化的年金產(chǎn)品。
積極扶持和發(fā)展企業(yè)年金市場(chǎng)
中國證監會(huì )基金部負責人認為,發(fā)達國家上百年資本市場(chǎng)和養老金運作的歷史證明,兩者是互動(dòng)的,相輔相成的。資本市場(chǎng)是養老金保值增值的重要載體,而養老金則為資本市場(chǎng)提供長(cháng)期可靠的資金來(lái)源。作為養老體系的重要組成部分,企業(yè)年金在資本市場(chǎng)上將會(huì )發(fā)揮愈來(lái)愈重要的作用,應給予積極扶持和大力發(fā)展。
保監會(huì )人身保險監管部主任陳文輝認為,要采用"適度監管"來(lái)催生企業(yè)年金市場(chǎng)的發(fā)展。他指出,目前把年金市場(chǎng)由潛在市場(chǎng)發(fā)展成為一個(gè)現實(shí)市場(chǎng),要更多地考慮監管的作用,"適度監管"會(huì )對發(fā)展市場(chǎng)有很大的影響力。
準入機構的數目遵循適量原則
在金融機構準入的問(wèn)題上,有專(zhuān)家稱(chēng),為了防止違規操作,對第一批準入機構應該貫徹適量的原則,選擇一些資質(zhì)好、實(shí)力強、在年金管理上有較豐富經(jīng)驗的機構來(lái)?yè)?培養一批在市場(chǎng)中有潛質(zhì)的專(zhuān)業(yè)公司。
企業(yè)部門(mén)的有關(guān)專(zhuān)業(yè)人士也提出,要切實(shí)把好金融機構的準入門(mén)檻,在審核運營(yíng)機構資格時(shí),既要嚴格把關(guān),從源頭上控制風(fēng)險,又要保證適量的運營(yíng)機構,防止壟斷。
需要激勵機制和開(kāi)拓渠道
陳文輝認為,金融機構要根據企業(yè)的大、小、新、老等個(gè)性,提供出不同的年金產(chǎn)品。同時(shí),監管部門(mén)也應該建立一種激勵機制,以吸引企業(yè)年金供求雙方的積極參與。
李紹光建議,應該開(kāi)發(fā)年金市場(chǎng)更多的有效需求。首先是增加中小企業(yè)、非國有企業(yè)對企業(yè)年金的有效需求,可以由受托機構設計出多個(gè)不同的投資組合,供企業(yè)來(lái)選擇。其次,銀行可以設計適當的養老保險個(gè)人儲蓄產(chǎn)品,作為基本養老保險、年金計劃以外的第三層次的保險計劃。第三,要積極開(kāi)發(fā)"職業(yè)年金市場(chǎng)",帶動(dòng)機關(guān)事業(yè)單位的有效需求。(吳占宇)
