中新社北京四月十三日電 中國國務(wù)院新聞辦公室十三日發(fā)布的《二00四年中國人權事業(yè)的進(jìn)展》白皮書(shū)，著(zhù)重闡述了人民生存權和發(fā)展權所取得的較大改善。
二00四年，中國經(jīng)濟平穩較快發(fā)展，國內生產(chǎn)總值達人民幣十三點(diǎn)六五萬(wàn)億元，比上年增長(cháng)百分之九點(diǎn)五；在此基礎上，人民生存權和發(fā)展權取得較大改善。
白皮書(shū)指出，中國人民的總體生活水平和質(zhì)量較大提高，社會(huì )消費結構繼續從基本生活型向現代生活型轉變。比如，農村居民家庭恩格爾系數(即居民家庭食品消費支出占家庭消費總支出的比重)為百分之四十七點(diǎn)二，城鎮居民家庭恩格爾系數為百分之三十七點(diǎn)七；一年內新增互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)約一千四百五十萬(wàn)戶(hù)，互聯(lián)網(wǎng)用戶(hù)總數已超過(guò)九千四百萬(wàn)戶(hù)。
中國政府采取措施，加大對農業(yè)的投入，增加了農民收入。二00四年二月，中共中央、國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)農民增加收入若干政策的意見(jiàn)》的一號文件，要求以維護和發(fā)展農民的物質(zhì)利益、保護農民權益為基本出發(fā)點(diǎn)；一年中，在增加對農業(yè)、農村建設和幫助農民增收方面，中央財政共投入兩千六百二十六億元，比上年增長(cháng)百分之二十二點(diǎn)五；這一年，中國有一點(diǎn)五億農民不再交納農業(yè)稅，五點(diǎn)四億農民交納農業(yè)稅比原來(lái)降低三個(gè)百分點(diǎn)，其余農民的農業(yè)稅也降低百分之一。
該文介紹，中國積極建立以住房公積金制度、經(jīng)濟適用住房制度和廉租住房制度為主要內容的城鎮住房保障制度。至二00四年底，全國已有三十五個(gè)大中城市全面建立最低收入家庭廉租住房制度。
中國政府當年動(dòng)用扶貧資金人民幣一百二十二億元幫助貧困人口脫貧，農村貧困人口比上年減少二百九十萬(wàn)。
為加強安全生產(chǎn)，中國這一年出臺多部行政法規、部門(mén)規章和安全生產(chǎn)行業(yè)標準，開(kāi)展了安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治；在煤礦安全和瓦斯防治方面，加強安全生產(chǎn)體制和機制建設，對煤礦瓦斯災害進(jìn)行了集中治理。當年，中國煤礦瓦斯事故數量下降百分之十五點(diǎn)六，死亡人數下降百分之七點(diǎn)八。
二00四年，中國一些中小河流發(fā)生特大洪水，浙江沿海遭遇的一九五六年以來(lái)最大強度臺風(fēng)，災害較嚴重。中國政府向災區撥救災補助資金人民幣四十億元、救災捐贈款四百八十九萬(wàn)元，及時(shí)轉移群眾，搶救傷員，妥善安置了災民。
白皮書(shū)介紹，這一年，中國政府將六千四百六十二家嚴重污染環(huán)境的企業(yè)取締關(guān)閉。
白皮書(shū)還指出，中國人的平均期望壽命已上升到七十一點(diǎn)四歲，人民健康總體水平超過(guò)中等收入國家平均水平，處于發(fā)展中國家前列。(完）
