中新網(wǎng)4月13日電 據俄羅斯新聞社報道，12日，在聯(lián)合國人權委員會(huì )第61次非正式會(huì )議上，俄羅斯駐聯(lián)合國日內瓦分部常駐代表斯科特尼科夫發(fā)表演講，宣布俄羅斯贊同對聯(lián)合國人權委員會(huì )進(jìn)行改革，但要求對安南秘書(shū)長(cháng)提出的改革方案進(jìn)行全面細致的研究。
斯科特尼科夫代表認為，挽回聯(lián)合國主要護法機關(guān)的威望、增加其作用的建議本身無(wú)疑是值得歡迎的，但俄羅斯堅持要求保留建立在地區原則基礎上的成員選舉制度，避免被人利用，從而產(chǎn)生對某類(lèi)國家非常有利的傾斜。
安南日前提議成立一個(gè)減少成員數量、提高地位和級別的人權理事會(huì )，替代現在的聯(lián)合國人權委員會(huì )。目前，人權委員會(huì )由53個(gè)國家代表組成，由聯(lián)合國經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展理事會(huì )根據地緣原則選舉產(chǎn)生。在聯(lián)合國整體改革框架內，“名人小組”提議設立人權委員會(huì )常任成員，安南關(guān)于人權委員會(huì )改革的報告就是對該提議的反應。
俄常駐代表認為，在人權機構常任成員改革的道路上面臨著(zhù)一系列障礙：首先，聯(lián)合國人權委員會(huì )是聯(lián)合國經(jīng)社理事會(huì )的輔助機構，本身并不是能夠擁有常任成員的聯(lián)合國機構；其次，在聯(lián)合國系統內，已經(jīng)有了專(zhuān)門(mén)負責人權事務(wù)的常任機構，這就是聯(lián)合國大會(huì )第三委員會(huì )，如果人權委員會(huì )擁有常任地位，那么，將會(huì )導致重復建設。
安南提議使未來(lái)的人權理事會(huì )建設成為一個(gè)常設機構，根據需要，隨時(shí)開(kāi)會(huì )，不必像現在這樣每年在固定時(shí)間召開(kāi)為期6周的會(huì )議。理事會(huì )成員應由聯(lián)合國大會(huì )三分之二多數票選舉產(chǎn)生，當選國家必須在維護人權方面有較好的紀錄。
斯科特尼科夫宣布：“我們認為，實(shí)施這個(gè)標準，無(wú)論從哪個(gè)角度來(lái)看都值得懷疑。第一，應當由誰(shuí)來(lái)評判某個(gè)國家的人權聲譽(yù)？第二，這樣是否會(huì )把許多發(fā)展中國家排除在人權理事會(huì )大門(mén)之外，是否會(huì )遇到客觀(guān)困難？”
俄常駐代表認為，俄羅斯沒(méi)有明白安南提議的人權系統整體建構到底是什么樣的，主要是聯(lián)合國大會(huì )及其第三委員會(huì )的作用不明確，同時(shí)面臨聯(lián)合國各種機構職能不必要的重復危險。(固山)
