中新網(wǎng)4月14日電 自從去年12月份歐盟制定可能于今年6月前解除對華售武禁令的政策后，歐盟就承受了美國及日本的多次施壓，美日以所謂的人權問(wèn)題、地區和平等借口要求歐盟不要解除對華武禁，美國務(wù)院還以貿易制裁向歐盟施加威脅。面對壓力，歐盟對華武售解禁政策可能出現新的情況；歐盟有外交官員表示，解禁可能將延遲至明年。
新條件和條件的背后
歐盟高級外交官員本周聲稱(chēng)，在解除對華武器禁運之前，歐盟希望中國在人權問(wèn)題上作出新的“顯著(zhù)姿態(tài)”。據《國際先驅論壇報》13日的報道稱(chēng)，歐盟各國外長(cháng)將于本周末舉行非正式會(huì )談，就“人權改善-武售解禁”這一新條件展開(kāi)磋商。據法國一名未透露姓名的外交人士稱(chēng)，本次會(huì )晤后可能產(chǎn)生歐盟新的針對對華武售禁令的方針路線(xiàn)。
歐盟原定今年六月份可能考慮解除對華武禁的政策變得不再確定，這存在多種因素的影響，包括美國方面的激烈反對，甚至是可能貿易制裁的威脅。美國認為歐盟對華售武將使亞洲地區的戰略平衡失衡；美國還一度重申了其所謂的“對中國人權問(wèn)題的擔憂(yōu)”。日本方面也多次在外交場(chǎng)合表示反對歐盟對華解禁。
此外，所謂的人權問(wèn)題固然令美國“擔憂(yōu)”，但還存在制約解禁進(jìn)程的另一方面：解除對華武禁需要歐盟25個(gè)成員國達成協(xié)議，美促使歐盟為對華武售解禁設置條件，在一定程度上是對歐洲中的美國盟友的支持。
歐盟積極外交斡旋
支持對華武售解禁的法國的一名外交官指出，“誰(shuí)都可以看到(解除對華武售禁令)存在各種困難，我們正在考慮各種途徑尋求事態(tài)的進(jìn)展”。歐盟理事會(huì )秘書(shū)長(cháng)、外交與安全事務(wù)高級代表索拉納的發(fā)言人克里斯蒂納指出，原定六月對華武售解禁的計劃遭遇了多種困難。
對了解決對華武售解禁問(wèn)題，歐盟展開(kāi)了積極的外交斡旋。索拉納的防擴散事務(wù)代表阿娜麗莎-吉亞奈拉本月已出訪(fǎng)華盛頓，并就對華武售解禁問(wèn)題與美方進(jìn)行了磋商。阿娜麗莎本周三還將展開(kāi)其亞洲斡旋之行，將訪(fǎng)問(wèn)東京、漢城(首爾)與悉尼。
阿娜麗莎在接受采訪(fǎng)時(shí)表示，歐盟“不會(huì )無(wú)條件地解除對華武禁”，歐盟要求中國為解禁做出“重要的具體的舉措”。她還指出，不僅是“人權問(wèn)題”，歐盟還將考慮禁令解除后歐盟對華武售的具體控制問(wèn)題。
此外，索拉納本人也計劃于四月底或五月初訪(fǎng)問(wèn)華盛頓。歐盟的系列外交活動(dòng)也表明，歐盟希望把注意力從威脅大西洋兩岸關(guān)系的對華武售解禁問(wèn)題上轉移，轉移到如何對待正在崛起成為世界強國的中國的一系列更多的問(wèn)題。
“解禁只是時(shí)間問(wèn)題”
在本周五、周六將在盧森堡舉行的歐盟各國外長(cháng)非正式會(huì )議上，有關(guān)對華武售問(wèn)題相信會(huì )被提及，但可能不會(huì )做出有關(guān)解禁的決定。
盧森堡外交部發(fā)言人埃爾德-舒柏�？酥赋�，六月份前解除對華武售禁令的可能性減小了，“而如果六月前不能實(shí)現解禁，就可能將延遲至2006年”，原因是對解禁問(wèn)題并不積極的英國將從七月份開(kāi)始擔任歐盟輪值國主席。但到2006年，奧地利和芬蘭將先后出任歐盟輪值國主席，兩國都曾表示對華武禁已經(jīng)過(guò)時(shí)，并希望在其任期內解決這一問(wèn)題。
奧地利駐歐盟大使格利戈-沃什納格本周二指出，對華武售禁令應該被一份嚴格的(武售)行動(dòng)守則所代替；芬蘭外長(cháng)俄齊-托米奧加周二則表示，解除對華武售禁令的原則不會(huì )有變，“只是一個(gè)時(shí)間問(wèn)題”。
