中新網(wǎng)4月18日電 據中國銀監會(huì )網(wǎng)站消息，2005年4月12日，銀監會(huì )召開(kāi)了“國有商業(yè)銀行案件專(zhuān)項治理工作第三次會(huì )議”。銀監會(huì )主席劉明康、副主席唐雙寧就國有商業(yè)銀行防范銀行案件、建立風(fēng)險管理長(cháng)效機制發(fā)表了重要講話(huà)。
銀監會(huì )主席劉明康傳達了國務(wù)院領(lǐng)導同志的重要指示。他指出，各家銀行要切實(shí)提高認識，端正思想，明確目標。他強調，案件專(zhuān)項治理工作是大事，是要事，是急事，是商業(yè)銀行自身的事，是貫徹科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構建社會(huì )主義和諧社會(huì )的具體行動(dòng)，是國有商業(yè)銀行改革順利推進(jìn)的前提。各家銀行要從機制、體制上著(zhù)手，加強案件防范的主動(dòng)性，把案件專(zhuān)項治理工作做深、做透、做扎實(shí)，并要用一年左右的時(shí)間，切實(shí)抓出成效，實(shí)現我們既定目標：大案要案數量要逐步下降、案件堵截成功率要明顯上升。
在分析了當前案件專(zhuān)項治理工作存在問(wèn)題的基礎上，劉明康主席進(jìn)一步指出，下一步案件專(zhuān)項治理的工作任務(wù)，要做好五個(gè)方面的工作：一是全面落實(shí)銀監會(huì )制定的規章制度。銀監會(huì )下發(fā)的《關(guān)于加大防范操作風(fēng)險工作力度的通知》，是在總結銀行多年管理的經(jīng)驗、教訓基礎上制定的，各行要切實(shí)落實(shí)《通知》中要求的13項重點(diǎn)內容，加大操作風(fēng)險管理力度。二是把案件專(zhuān)項治理工作引向深入。不但各總行要行動(dòng)起來(lái)，各分支機構也要行動(dòng)起來(lái)。各行負責人要深入基層，到案件高發(fā)的地方去，到遺留問(wèn)題集中的地方去，抓檢查、抓處理、抓整改，推動(dòng)案件專(zhuān)項治理工作的有效開(kāi)展。三是邊查邊改。整改要重制度建設、重目標修正、重信息管理進(jìn)步、重內控和內審到位。四是嚴肅查處已發(fā)大案。各行要根據實(shí)際情況，加快已發(fā)案件的查處力度，對問(wèn)題嚴重、性質(zhì)惡劣、影響較大的案件，要堅決追究發(fā)案單位負責人、職能部門(mén)負責人及其上級機構負責人、職能部門(mén)負責人的責任，對重大案件，要追究省級分行負責人的責任。同時(shí)，各家銀行要建立專(zhuān)檔，制定切實(shí)可行的查辦案件責任制。查核人員發(fā)現重大弊端并使銀行免受重大損失的，各行應予獎勵；未予查出或隱匿重大弊端的，相關(guān)人員應承擔失職責任。五是切實(shí)加強商業(yè)銀行分支機構管理，端正經(jīng)營(yíng)思想。從目前發(fā)案情況看，基層案件發(fā)案多、占比高、性質(zhì)嚴重。要堅決糾正簡(jiǎn)單地以存款指標和市場(chǎng)份額為考核標準的做法，切實(shí)扭轉部分分支機構以發(fā)展業(yè)務(wù)和應對市場(chǎng)競爭為借口，忽視風(fēng)險管理和合規檢查的行為。
劉明康主席進(jìn)一步強調，為建立適合新形勢下風(fēng)險控制和案件防范的機制，銀監會(huì )正在會(huì )同有關(guān)部門(mén)，進(jìn)一步完善人事管理制度、紀檢監察制度、責任追究制度、統計制度、財會(huì )制度、稽核審計制度、信息披露制度和信息管理制度，以期從源頭上入手，遏制銀行案件的發(fā)生，建立防范風(fēng)險和案件的長(cháng)效機制。
