中新網(wǎng)4月19日電 據《上海證券報》報道,上周召開(kāi)的國務(wù)院常務(wù)會(huì )議,對當前經(jīng)濟形勢作出了如下判斷:"經(jīng)濟運行中的一些突出矛盾還沒(méi)有根本解決……固定資產(chǎn)投資規模依然偏大,對外貿易結構性矛盾突出,煤電油運還相當緊張,物價(jià)特別是生產(chǎn)資料價(jià)格上漲壓力仍然較大。"對此,國家發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院副院長(cháng)陳東琪認為,經(jīng)濟增長(cháng)勢頭不會(huì )逆轉。
陳東琪認為,與去年同期高于40%的固定資產(chǎn)投資增速相比,今年一季度投資保持了20%以上的增速,增幅固然有所降低,但應當看到,去年的高增長(cháng)帶有一定的恢復性質(zhì),而今年是在高基數水平上繼續保持較高增速,對這個(gè)問(wèn)題,我們應給予密切關(guān)注。
具體說(shuō)來(lái),當前的固定資產(chǎn)投資有四方面的具體表現:一是高位運行,一直保持在20%以上的增長(cháng)水平。二是房地產(chǎn)投資仍保持一定熱度。三是原材料特別是初級品領(lǐng)域投資較大。四是一些地方政府的形象工程、政績(jì)工程投資還呈現偏大的趨勢。
從短期平衡的角度講,投資過(guò)速將給宏觀(guān)經(jīng)濟帶來(lái)的主要問(wèn)題體現在三個(gè)方面。對當前,可能加大物價(jià)總水平的上漲壓力。對未來(lái),當未來(lái)預期需求沒(méi)有明顯增加的情況下,有可能導致生產(chǎn)過(guò)剩,令當期投資形成較大浪費。從可持續發(fā)展的角度講,投資過(guò)速還可能給我國資源、能源、環(huán)境的承載能力帶來(lái)新的挑戰。
要控制固定資產(chǎn)投資過(guò)速增長(cháng),陳東琪認為,當前最重要的工作還是進(jìn)一步落實(shí)已出臺的政策措施。如果我們繼續保持宏觀(guān)調控政策的偏緊力度,今年下半年控制效果就會(huì )有所顯現。至于是不是還要出臺力度更大措施,還要看經(jīng)濟的具體運行情況。另外,也應該看到其他一些有利于緩解投資過(guò)速的客觀(guān)條件,比如我國今年的國債投資規模比去年縮減了300億元,結合配套投資規?紤],政府以直接投資形式貢獻于總投資的規模將會(huì )有一定縮減。
今年以來(lái),國際市場(chǎng)上基礎原材料價(jià)格出現了較大上漲,前不久發(fā)改委通知要求繼續做好"兩條控制線(xiàn)"措施,保持價(jià)格總水平的基本穩定。陳東琪稱(chēng),物價(jià)特別是能源和基礎原材料價(jià)格上漲,恐怕是今年宏觀(guān)調控面臨的一個(gè)大問(wèn)題。概括起來(lái),今年能源和基礎原材料價(jià)格面臨著(zhù)"內外夾擊"的局面。一方面,國內經(jīng)濟擴張特別是工業(yè)建筑業(yè)等的擴張力度仍比較大,對生產(chǎn)資料的需求很大。另一方面,以石油、鐵礦石等為代表,國際市場(chǎng)能源和基礎原材料價(jià)格都處在漲勢之中,對中國必然會(huì )發(fā)生傳導。
預計今年3月份的CPI上漲2.8%,F在預測CPI走勢的難度還是比較大的。根據各方面因素綜合考慮,如果政府提價(jià)的部分能夠控制得較好,全年CPI漲幅可以控制在計劃預期的4%或者更低一點(diǎn),陳東琪認為。
一季度中國進(jìn)出口總額2952億元,同比增長(cháng)23.1%;出口1558.9億元,增長(cháng)34.9%;進(jìn)口1393億元,增長(cháng)12.2%;順差165.8億元。陳東琪指出,中國外貿總的來(lái)說(shuō)有三個(gè)特點(diǎn):
第一,盡管一季度進(jìn)出口增速比去年同期有所下降,但外貿總體仍保持快速增長(cháng)。進(jìn)口減速比較明顯。主要原因在于:一是國內工業(yè)特別是一些被控制的工業(yè)領(lǐng)域需求擴張收縮;二是受?chē)H通貨膨脹傳導壓力較大的產(chǎn)品進(jìn)口受到一定限制,如石油等基礎原材料;三是國內前期提供的自身供給增加,出現了進(jìn)口替代。因此,出口將保持去年以來(lái)的持續快速增長(cháng),進(jìn)口還有增長(cháng)但速度明顯下降。
第二,預計全年我國出口總額仍將保持30%左右的高速增長(cháng)。
第三,由于出口保持高速增長(cháng),進(jìn)口相對減速較多,順差較大。這會(huì )造成三方面的影響:一是增加國內市場(chǎng)的通貨膨脹壓力。二是令國際貿易中其他經(jīng)濟體有可能繼續對我國施加壓力。特別是對我國逆差較大的貿易伙伴,可能會(huì )通過(guò)一些貿易限制措施打擊我國出口。三是給我國的外匯儲備帶來(lái)一定壓力。在當前的匯率機制下,我國將因此面臨一些風(fēng)險。(周翀)