| 中國紡織品潛力有多大
業(yè)內人士分析認為，目前，中國紡織品占全球市場(chǎng)的25%，要達到理論上的50%將受到中國紡織業(yè)耕地、棉花種植面積等資源因素的制約。眾所周知，棉花是全球緊缺資源，全球棉花貿易量也就2000萬(wàn)噸左右。而在2004年，中國棉花年產(chǎn)量?jì)H為600萬(wàn)噸，要達到棉花纖維的加工能力的1000萬(wàn)噸，尚有四五百萬(wàn)噸的缺口，短時(shí)間內如何解決？
很顯然，歐、美過(guò)分夸大了紡織品配額取消因素對中國紡織業(yè)發(fā)展的作用。除上述資源瓶頸外，中國紡織業(yè)在結構升級、多品種、多樣化、時(shí)尚化、制造技術(shù)等現代服裝業(yè)要求方面與紡織品真正發(fā)達國家相比差距更大，出口產(chǎn)品的質(zhì)量、價(jià)格是其兩大軟肋。另外，在區域貿易安排上，中國紡織品對美出口仍有17%的關(guān)稅，面臨歐盟取消對中國的普惠制待遇等諸多不利因素。
因此，歐、美采取不符合世貿組織規則的隱性貿易保護主義措施，轉移矛盾，把調整產(chǎn)業(yè)結構不力的后果推在中方，完全是強詞奪理。進(jìn)一步講，如今中國的貿易重心正在從以出口為導向向平衡貿易轉變，國內產(chǎn)品生產(chǎn)也在向技術(shù)密集型轉移。誠然，中國2004年外貿進(jìn)出口總額突破1.1萬(wàn)億美元，外貿成為中國經(jīng)濟增長(cháng)的主要“動(dòng)力”。2004年，中國外貿在世界貿易所占份額躍居世界第三位，出口占GDP的比重超過(guò)30%，帶動(dòng)經(jīng)濟增長(cháng)約2%。
可見(jiàn)，無(wú)論是對中國紡織品，還是對中國整體外貿，國際社會(huì )特別是歐、美都缺少客觀(guān)評估。中國快速發(fā)展的經(jīng)濟及整體上升的貿易，對世界各國而言都是一個(gè)機遇，這早就成為共識，也是客觀(guān)現實(shí)�？浯蠡蛸H低中國的影響都同樣有害，歐、美國家超敏感地限制中國紡織品進(jìn)口，視中國為威脅企圖遏制中國，最終受損的不只是中國的紡織業(yè)，還有他們自身。
協(xié)商而非制裁才是正確選擇
紡織品的自由貿易的過(guò)渡用了長(cháng)達10年的準備時(shí)間，是世貿組織各成員方通過(guò)長(cháng)期談判取得的成果，歐、美因個(gè)別領(lǐng)域的弱勢而破壞貿易自由，將使啟動(dòng)新一輪多邊貿易談判的努力毀于一旦。所有世貿組織成員都有義務(wù)、有責任維護這一成果。
WTO的任務(wù)是抑制貿易保護，提高貿易自由的程度，推動(dòng)貿易自由化發(fā)展。但是，WTO規則的例外條款也使某些貿易保護具有了合法的外衣和可操作性。在傳統貿易壁壘逐漸被消除或約束的同時(shí)，新型翻版的隱性貿易保護措施應運而生，更增加了貿易摩擦和爭端的頻率。世界各國都在運用貨幣貶值、反傾銷(xiāo)、技術(shù)性貿易壁壘及其他非關(guān)稅壁壘等手段加強保護國內市場(chǎng)。隨著(zhù)外貿的擴大，貿易競爭日趨激烈。其他國家的貿易保護主義行為勢必會(huì )產(chǎn)生。
中國與大多數國家的貿易結構既存在互補性，又存在很強的競爭性。取消配額制是紡織品貿易自由化的最重要一步。發(fā)展中國家之間在紡織品問(wèn)題上互相設限將會(huì )嚴重損害各自的長(cháng)遠利益。經(jīng)驗告誡人們，運用好WTO的規則賦予的權利，把握權利和義務(wù)的平衡，各貿易國間的互補、共贏(yíng)將會(huì )遠遠大于相互競爭帶來(lái)的挑戰。今后不管是紡織品貿易，還是在其他領(lǐng)域，大國間通過(guò)積極磋商，一定會(huì )尋找到解決爭端的辦法和更廣泛的發(fā)展與合作的機會(huì )。(劉建生)
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