4月14日，加拿大聯(lián)邦上訴法院駁回了中國廈門(mén)遠華特大走私案首犯賴(lài)昌星申請“難民資格”的上訴，這使得賴(lài)昌星企圖獲得難民資格的夢(mèng)想第三次破滅。一時(shí)間，賴(lài)昌星再次成為多方關(guān)注的焦點(diǎn)：他為什么會(huì )在加拿大“賴(lài)”這么久？還有哪些手段可能讓他繼續“賴(lài)”下去？最終會(huì )不會(huì )被遣返回國？記者為此采訪(fǎng)了加拿大刑法改革與刑事政策國際中心高級研究員、澳門(mén)科技大學(xué)法學(xué)院教授、博士生導師楊誠。
通過(guò)不斷訴訟“賴(lài)”到現在
楊誠曾在2001年作為加拿大移民部的專(zhuān)家證人，參加了賴(lài)昌星難民案的第一次審判。楊誠說(shuō)，當時(shí)加拿大移民部一共請了四位專(zhuān)家證人，都是對中國刑事司法制度很有研究的外籍專(zhuān)家。他們的工作主要是從西方的觀(guān)點(diǎn)對中國的司法制度發(fā)表意見(jiàn)，說(shuō)明賴(lài)昌星如果被遣返回中國不會(huì )受到不公正待遇，對賴(lài)昌星方面請的證人的證詞進(jìn)行駁斥。
回顧一下賴(lài)昌星在加拿大的經(jīng)歷：1999年8月，賴(lài)昌星攜家人以游客身份潛逃到溫哥華；2000年7月，賴(lài)昌星向加拿大政府提出難民申請；2000年11月，加拿大移民部以非法移民罪將賴(lài)昌星夫婦拘捕；2001年7月，賴(lài)昌星向加拿大難民委員會(huì )裁判庭提出訴訟，要求加拿大承認他的難民身份，從此開(kāi)始了漫長(cháng)的訴訟程序。楊誠說(shuō)：“賴(lài)昌星就是通過(guò)不斷的訴訟一直留在加拿大的�！�
2002年6月21日，加拿大難民委員會(huì )裁判庭裁定賴(lài)昌星“不可信和有嚴重理由去考慮賴(lài)昌星犯下嚴重的非政治性犯罪”，賴(lài)昌星首次難民申請被駁回。這一次失敗后，賴(lài)昌星又于2002年8月26日向加拿大聯(lián)邦法院提出司法復議，要求聯(lián)邦法院撤銷(xiāo)難民裁判庭的裁判。2004年2月3日，聯(lián)邦法院駁回賴(lài)昌星司法復議的要求，但允許其繼續上訴。此后不久，賴(lài)昌星上訴至加拿大聯(lián)邦上訴法院。在今年4月14日的判決中，聯(lián)邦上訴法院駁回了賴(lài)昌星提出的所有要求，將賴(lài)昌星提出上訴的理由全部否定。
“總而言之，賴(lài)昌星就是利用加拿大的訴訟程序，接連不斷地打官司，在訴訟程序沒(méi)有結束前，加拿大移民部就沒(méi)有辦法將其驅逐出境，”楊誠說(shuō)。
最快明年四五月份被遣返
據楊誠介紹，賴(lài)昌星還有兩招可以利用：第一招是上訴至加拿大聯(lián)邦最高法院，如果不成，第二招是在遣返前的風(fēng)險評估后再次申請司法復議。
14日，聯(lián)邦上訴法院的審判結果宣布后，賴(lài)昌星的律師表示將在60天內上訴到加拿大最高法院。楊誠分析說(shuō)，如果最高法院接受賴(lài)昌星的上訴，最高法院安排開(kāi)庭日期至少要數月之久，這個(gè)案件時(shí)間會(huì )拖得很長(cháng)。但楊誠認為，最高法院有99%的可能不會(huì )受理賴(lài)昌星的上訴，因為在加拿大，每年向最高法院提出上訴的案件很多，最高法院必須考慮該案件是否有受理的價(jià)值。賴(lài)昌星難民案從聯(lián)邦上訴法院的裁定來(lái)看，作出裁定的三位法官沒(méi)有任何分歧，另外，賴(lài)昌星所有的上訴理由都被駁回了。在這種情況下，最高法院受理賴(lài)昌星的上訴前景非常渺茫。但是，從賴(lài)昌星提出上訴到最高法院作出不受理的決定，至少需要兩三個(gè)月的時(shí)間。
在最高法院作出不受理的決定之后，賴(lài)昌星可以使用的最后一招就是在遣返前的風(fēng)險評估后再次申請司法復議。風(fēng)險評估由移民部做出，指對賴(lài)昌星被驅逐出境后可能面臨的風(fēng)險進(jìn)行評估。風(fēng)險評估又要花上大約半年。如果評估的結果對賴(lài)昌星不利，他還可以向法院提出司法復議，要求法院撤銷(xiāo)移民部的評估結果。楊誠認為法院最終不會(huì )撤銷(xiāo)移民部的評估結果，不過(guò)賴(lài)昌星可以借以再“賴(lài)”一段時(shí)間。
楊誠說(shuō)，賴(lài)昌星的官司還會(huì )一直敗下去，他只是通過(guò)打官司來(lái)拖延時(shí)間。楊誠估計，最快到明年四五月份，賴(lài)昌星用盡所有的訴訟程序，加拿大會(huì )將其遣返。
另外，還有一種可能，盡管移民部的評估結果對賴(lài)昌星不利，但是加拿大移民部部長(cháng)可以以“人道主義”的理由，允許賴(lài)昌星留在加拿大。不過(guò)，楊誠認為移民部部長(cháng)不會(huì )作出此決定，因為賴(lài)昌星是一名在逃犯，與一般的非法入境人員不同。
遣返回中國內地的可能最大
如果賴(lài)昌星被遣返，會(huì )被遣返到何地？楊誠說(shuō)目前存在一些爭議。一種可能是將其遣返到香港，因為賴(lài)昌星是從香港進(jìn)入加拿大的。但是香港政府認為賴(lài)昌星在香港的居民身份是通過(guò)非法手段取得的，所以香港方面可以以此為理由拒絕其入港。第二種可能是賴(lài)昌星逃到第三國，借以逃避可能被遣送的結果。不過(guò)，基于賴(lài)昌星目前在加拿大處于被監視居住的狀態(tài)，他逃往第三國的可能性也不大，而且中國已經(jīng)通過(guò)國際刑警組織發(fā)出“紅色通緝令”，一般國家不可能接收他。因此，楊誠認為賴(lài)昌星被遣返回中國內地的可能性最大。
(來(lái)源:檢察日報，作者:張立)
