中新網(wǎng)4月26日電 最新一期《財經(jīng)時(shí)報》報道稱(chēng)，令出多門(mén)使得部分企業(yè)和銀行在宏觀(guān)調控中無(wú)所適從的局面使得建立金融穩定協(xié)調機制成為中國經(jīng)濟發(fā)展亟待解決的問(wèn)題，但如何確定這一機制中的主管部門(mén)則至今沒(méi)有明確的答案。
報道稱(chēng)，最近公布的《國務(wù)院關(guān)于2005年深化經(jīng)濟體制改革的意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)中提出“逐步形成專(zhuān)業(yè)金融監管機構和宏觀(guān)調控部門(mén)共同組成的金融穩定協(xié)調機制”。但對于如何界定“宏觀(guān)調控部門(mén)”，各方有著(zhù)自己不同的意見(jiàn)。
發(fā)改委宏觀(guān)經(jīng)濟研究院投資研究所所長(cháng)張漢亞這樣詮釋“宏觀(guān)調控部門(mén)”：“國務(wù)院有四大宏觀(guān)調控部門(mén)，發(fā)改委負責產(chǎn)業(yè)政策調控，財政部負責國家財力調控，央行負責貨幣政策調控，國土資源部負責土地調控�！�
財政部財政科學(xué)研究所金融研究室主任閻坤非常明確地表示宏觀(guān)調控部門(mén)肯定應該包括財政部，宏觀(guān)調控即指財政政策調控和貨幣政策調控。
國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所所長(cháng)夏斌解釋稱(chēng)，“金融穩定協(xié)調機制主要就是一行三會(huì )間的協(xié)調，宏觀(guān)調控部門(mén)就是指央行�！睋䴓I(yè)內人士稱(chēng)，夏斌負責起草了金融穩定協(xié)調機制方案。夏斌也表示如果地方政府有債務(wù)的話(huà)，會(huì )涉及財政部。
報道稱(chēng)，已經(jīng)建立的天津金融穩定協(xié)調機制或許可以作一個(gè)參考。去年天津在全國率先成立了“金融穩定工作協(xié)調小組”，主管副市長(cháng)任組長(cháng)，相關(guān)市政府副秘書(shū)長(cháng)及人行天津分行行長(cháng)任副組長(cháng)，其成員包括人行天津分行、天津市發(fā)改委、天津銀監局、天津證監局、天津保監局、天津市財政局、天津市高級人民法院、天津市委宣傳部、天津市公安局、天津市國資委、天津市建委、天津市統計局、天津市工商局。
天津財經(jīng)大學(xué)金融系主任王愛(ài)儉表示，協(xié)調的方式主要是有關(guān)各部門(mén)到人民銀行碰頭。
據了解，具體工作框架有四個(gè)方面：一是建立信息交流報送制度；二是建立業(yè)務(wù)協(xié)調制度，重點(diǎn)加強對跨市場(chǎng)風(fēng)險的分析和防范。三是建立風(fēng)險識別、預警、處置工作制度。四是定期研討制度。(田文會(huì ))
