中國社會(huì )科學(xué)院日本研究所副研究員張季風(fēng)
近年來(lái)日本對華政策的消極面逐步凸現，在包括歷史問(wèn)題在內的一系列問(wèn)題上采取錯誤的態(tài)度和做法，深深傷害了中國人民的民族感情，使中日關(guān)系出現復雜局面。出現這種復雜的局面是我們所不愿意看到的，但是，情況越是復雜，我們越應當保持清醒的頭腦，從改革開(kāi)放的大局和我國的總體戰略出發(fā)，克服各種困難，維護和促進(jìn)中日經(jīng)濟關(guān)系的健康發(fā)展。
一、中日經(jīng)濟合作的現狀分析
改革開(kāi)放以來(lái)，日本一直是中國重要的貿易伙伴和主要直接投資國，同時(shí)又是中國政府間資金合作的主要伙伴。到2003年為止，日本是我國連續11年的最大貿易伙伴，中國是日本的第二大貿易伙伴。2004年歐盟和美國分別上升為中國第一和第二大貿易伙伴，而日本下降為第三大貿易伙伴。相反，中國取代美國，成為日本的第一大貿易伙伴。盡管位次發(fā)生變化，但日本對中國來(lái)說(shuō)，仍然是很重要的經(jīng)濟合作伙伴。30多年來(lái)，中日兩國進(jìn)行了全方位的經(jīng)濟合作，特別是雙邊貿易、直接投資以及政府間資金合作構成了中日經(jīng)濟合作的三大支柱。
第一，雙邊貿易。中日雙邊貿易額，1972年僅為10億美元，1981年超過(guò)100億美元，2002年超過(guò)1000億美元。2004年更高達1679億美元，比1972年增長(cháng)167倍。2004年我國對日貿易與2003年同比增長(cháng)25.7%。其中對日出口735.1億美元，增長(cháng)23.7%；自日進(jìn)口943.7億美元，增長(cháng)27.3%。2004年，對歐盟、對美、對日貿易分別占我國對外貿易總額的15.4%、14.7%和14.5%，可見(jiàn)，歐、美、日三足鼎立，日本占其一。與此同時(shí)，日本對華貿易占日本對外貿易總額的比例也已經(jīng)達到16.5%。進(jìn)入2005年以來(lái)，對日貿易仍然持續增長(cháng)，前兩個(gè)月中日貿易總額達245.5億美元，同比增長(cháng)10.5%，其中對日出口為113.3億美元，增幅達21.0%。據有關(guān)部門(mén)預測，2005年中日貿易額可望突破2000億美元大關(guān)。
第二，直接投資。日本對華直接投資始于1979年，當時(shí)僅為1400萬(wàn)美元。此后形成了三個(gè)高潮，第一個(gè)高潮是80年代初對經(jīng)濟特區的投資；第二個(gè)高潮出現于1992年鄧小平南巡講話(huà)之后，投資波及到整個(gè)沿海一帶；第三個(gè)高潮出現在2000年以后，其背景是中國加入WTO、申奧成功和西部大開(kāi)發(fā)戰略的實(shí)施。2004年日本對華直接投資實(shí)際到位金額達54.5億美元，占當年我國吸收外資總量的9%。到2004年底日本累計對華直接投資實(shí)際到位金額達461億美元，約占我國引進(jìn)外資總量的9%左右，超過(guò)歐盟25國對華累計直接投資的總和。另外，中日在生產(chǎn)領(lǐng)域分工合作進(jìn)展也非常迅速，這種進(jìn)展不僅體現于數量上的變化，也體現于質(zhì)量上的變化。80年代以加工貿易為主，90年代開(kāi)始向電器、電子和機械行業(yè)發(fā)展，現在又擴展到信息通信產(chǎn)業(yè)和汽車(chē)產(chǎn)業(yè)。近年來(lái)，我國企業(yè)開(kāi)始實(shí)行“走出去”戰略，“三九”集團和海爾集團、海信集團等開(kāi)始向日本國內進(jìn)行直接投資，在日本設立了銷(xiāo)售公司。中國對日直接投資仍處于起步階段，投資額也很小，但這畢竟是一個(gè)良好的開(kāi)端。
第三，政府間資金合作。亦即日本對華ODA，包括對華日元貸款、無(wú)償援助和技術(shù)合作。其中日元貸款規模最大，從1979年到現在，累計總額已超過(guò)3萬(wàn)億日元，約占中國接受外國政府貸款總額的一半左右。日元貸款援建項目均為規模大、周期長(cháng)、技術(shù)要求高和施工難度大的基礎項目。在改革開(kāi)放初期，我國建設資金嚴重短缺、技術(shù)落后的情況下，日本政府的ODA確實(shí)發(fā)揮了重要作用。日本對華ODA一方面支援了中國的改革開(kāi)放事業(yè)和經(jīng)濟建設，增進(jìn)了國民感情；另一方面也為日本企業(yè)進(jìn)入中國市場(chǎng)提供了更多機會(huì )，促進(jìn)了雙方的經(jīng)濟合作。
綜觀(guān)30多年來(lái)的中日雙邊經(jīng)濟合作的歷史，雖然也出現了“東芝事件”、“兩商社事件”、日方對華個(gè)別農產(chǎn)品設限，以及日方抱怨中國相關(guān)法律、規章變化無(wú)常、對知識產(chǎn)權重視不夠、投資環(huán)境不穩定等各種摩擦和困難，但主流是好的。
二、中日經(jīng)濟合作的互補性
迄今為止，中日經(jīng)濟合作之所以取得了如此順利的發(fā)展，當然有多種原因。但最關(guān)鍵的原因在于中日經(jīng)濟合作存在很強的互補性，而且在互補性的基礎上，兩國長(cháng)期的經(jīng)濟合作已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)化軌道，并且形成了貿易、投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)機制。
第一，中日經(jīng)貿合作的互補性。中日之間處于不同發(fā)展階段，日本經(jīng)濟已經(jīng)進(jìn)入成熟階段，有雄厚的資金和先進(jìn)的技術(shù)，但缺少資源和市場(chǎng)，勞動(dòng)力成本、生產(chǎn)成本高；而中國正處于發(fā)展和上升階段，擁有豐富的勞動(dòng)力和相對比較豐富的資源，特別是擁有廣闊的市場(chǎng)，但缺少資金和技術(shù)。中日之間存在著(zhù)更多的互補性，只是在少數領(lǐng)域存在競爭。通過(guò)對美國市場(chǎng)上中日兩國出口工業(yè)產(chǎn)品的相互重疊程度進(jìn)行分析，可以發(fā)現在美國市場(chǎng)上，雖然中國與日本存在競爭關(guān)系的產(chǎn)品品種正在增多，但從金額上來(lái)看，也只有20%左右。如果考慮到我國出口產(chǎn)品大路貨(附加價(jià)值較低)產(chǎn)品較多、而且出口產(chǎn)品中的進(jìn)口零部件較多等因素，兩國的競爭度僅為10%左右。
第二，雙邊的經(jīng)貿合作已經(jīng)進(jìn)入市場(chǎng)軌道。中日經(jīng)過(guò)30多年的經(jīng)濟合作，雙方的業(yè)務(wù)部門(mén)已經(jīng)建立起相互信賴(lài)的關(guān)系，市場(chǎng)這一“看不見(jiàn)的手”發(fā)揮重要作用，而經(jīng)濟外因素對經(jīng)濟合作的負面影響局限在一定范圍之內。這也正是在“政冷”的情況下，“經(jīng)熱”得以長(cháng)期存續的理由之一。
第三，中日經(jīng)貿合作的內在互動(dòng)機制。在長(cháng)期的經(jīng)濟合作中，形成了“投資與貿易相互促進(jìn)”的內在的良性循環(huán)機制。這種機制有效地促進(jìn)了迄今為止中日經(jīng)貿關(guān)系的健康發(fā)展。值得關(guān)注的是，在中日之間的互動(dòng)機制中，90年代以前日本因素的作用大一些，90年代以后，隨著(zhù)中國綜合國力的提高，中國因素的作用開(kāi)始增強。中國經(jīng)濟對日本經(jīng)濟復蘇的拉動(dòng)作用越來(lái)越大。
