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勞工處計畫(huà)聘請退休警探調查，打擊濫用破產(chǎn)欠薪保障基金的雇主，以加強阻嚇作用。不過(guò)，要治本還須設法堵塞破欠制度本身的漏洞。
海洋皇宮酒樓結業(yè)，由于涉及名人效應，令一直存在的濫用破欠基金問(wèn)題，再度成為社會(huì )議論焦點(diǎn)。雖然近年經(jīng)濟復蘇令申請破欠基金數字急降，但去年全仍有近一萬(wàn)三千多宗，其中六成屬于飲食和建造這兩個(gè)行業(yè)。
本來(lái)，老板與員工同坐一條船，經(jīng)營(yíng)失利，資金蝕光，破產(chǎn)收場(chǎng)，由破欠基金墊支員工遣散費，是逼不得已的安排﹔但是，部分無(wú)良老板，榨取員工血汗錢(qián)自肥，在公司虧蝕期間，個(gè)人仍以公司董事身分，得到豐厚收益，最后卻任由公司破產(chǎn)，自己則逃避支付員工薪酬和遣散費的責任，反而把賺來(lái)的錢(qián)迅速轉移另起爐灶﹔還有無(wú)良老板一再重施故技，把一批又一批的員工推向申請破欠，最近終于有一名這樣的老板受到員工指證而遭法庭定罪。
退休警探作試金石
勞工處聘用退休警探，運用專(zhuān)業(yè)手法和經(jīng)驗查案，如果能夠把更多這類(lèi)老板繩之以法，將有助提高阻嚇作用。萬(wàn)一他們調查后，發(fā)現有很多個(gè)案因為法律上的種種漏洞，或者其他方面的種種掣肘難以檢控，至少也能夠發(fā)掘出這些問(wèn)題，有如醫生查出病因，可以設法對癥下藥。
雇員申請破欠最多的行業(yè)，第一是飲食，第二是建造。去年一萬(wàn)三千多宗破欠申請，單是飲食業(yè)已有五千多宗，占總數近四成﹔建造業(yè)也有三千多宗，占總數近四分一。由于一家酒樓結業(yè)往往涉及逾百員工，故此特別容易引起社會(huì )關(guān)注，而且部分酒樓的董事公然這邊結業(yè)那邊開(kāi)張，甚至在同一地點(diǎn)用不同公司名義繼續經(jīng)營(yíng)，濫用破欠基金的情況顯而易見(jiàn)，因此也特別令人矚目。
可參考保險業(yè)做法
勞工處昨日針對濫用破欠基金情況，提出了十一點(diǎn)初步建議，包括對飲食業(yè)提高征款率，或強制所有食肆經(jīng)營(yíng)者就雇員的法定權益提供銀行保證書(shū)。從不同行業(yè)互相對比的角度來(lái)看，這做法對其他少用破欠基金的行業(yè)較為公平，破欠基金根本具有保險性質(zhì)，保險公司對高危行業(yè)征取的保費特高，相當公道。
不過(guò)從飲食業(yè)看來(lái)，上述建議則是一竹篙打一船人，增加了循規蹈矩者的經(jīng)營(yíng)成本，減低了他們調動(dòng)資金的彈性。較為公平的做法，是針對那些讓公司倒閉把員工交付給破欠基金的董事，無(wú)論什么行業(yè)，雇主若包括這類(lèi)董事或他們控制的公司，都要交特高保費或銀行保證書(shū)，正如有車(chē)禍紀錄的司機要交較貴保費，屢犯者更可被停牌兼不受保，既能收阻嚇作用，又能杜絕業(yè)內害群之馬，有利行業(yè)公平競爭，健康發(fā)展。(摘自香港星島日報社評）
