中新網(wǎng)4月28日電 據國家發(fā)改委消息，4月28日，國家發(fā)展改革委召開(kāi)2005年電力需求側管理暨迎峰度夏電視電話(huà)會(huì )。國家發(fā)展改革委主任馬凱在會(huì )上強調，要充分認識今年電力迎峰度夏形勢的嚴峻性，切實(shí)做到未雨綢繆、有備無(wú)患，積極采取有效措施，加大工作力度，確保電力安全順利迎峰度夏。
馬凱說(shuō)，總體上判斷，今年的電力供需緊張狀況會(huì )比2004年有所緩解，拉閘限電的程度有所減輕，但整體仍然偏緊，尤其是華東、南方和華北三個(gè)地區的矛盾會(huì )更加突出一些。預計，今年最大電力缺口將達2500萬(wàn)千瓦。有效保證電力供應仍將是今年經(jīng)濟運行中的重點(diǎn)和難點(diǎn)。
馬凱指出，做好電力迎峰度夏工作，要從努力增加電力供給和加強需求側管理兩個(gè)方面加大工作力度。要在確保安全的前提下，千方百計增加電力的有效供給，充分挖掘現有電力設施的潛力。
馬凱強調，加強需求側管理是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，從根本上提高電能效率、緩解中國能源瓶頸制約的有效手段，也是解決當前電力供需矛盾，實(shí)現安全順利迎峰度夏的關(guān)鍵措施。
首先，完善有序用電方案和應急預案。要千方百計確保居民生活用電不受影響，確保農業(yè)生產(chǎn)用電不受影響，確保醫院、學(xué)校、金融機構、交通樞紐、重點(diǎn)工程等重點(diǎn)單位正常用電不受影響，確保高科技等優(yōu)勢企業(yè)用電的合理需求。同時(shí)，按照有保有限的原則，對符合國家產(chǎn)業(yè)政策的連續性生產(chǎn)作業(yè)和中斷供電可能造成安全事故的企業(yè)用電要優(yōu)先保證；對高耗能、低產(chǎn)出的企業(yè)用電要嚴格實(shí)行錯峰、避峰、限電；對不符合產(chǎn)業(yè)政策與規劃布局、高污染的企業(yè)要限制或停止供電；對不適宜高溫條件下作業(yè)的企業(yè)，應在夏季用民高峰期間安排停工休假和設備檢修。
第二，實(shí)施促進(jìn)節約用電的積極有效的經(jīng)濟政策。要積極研究籌措資金，鼓勵節電調荷技術(shù)的研發(fā)和推廣、示范工程建設、節電調荷產(chǎn)品銷(xiāo)售、通過(guò)可中斷負荷補償引導用戶(hù)主動(dòng)避峰錯峰。要充分發(fā)揮價(jià)格杠桿促進(jìn)節約用電的作用，適當提高電價(jià)水平，繼續調整、完善售電側峰谷電價(jià)，擴大豐枯電價(jià)、季節電價(jià)的實(shí)施范圍，研究制定可中斷電價(jià)、高可靠性電價(jià)等新的電價(jià)形式，堅持對高耗能行業(yè)的差別電價(jià)政策不動(dòng)搖，加快發(fā)電側峰谷電價(jià)實(shí)施進(jìn)程。要完善節電技術(shù)政策，大力推廣綠色照明、高效電機、變頻調速等提高終端能效的技術(shù)，以及電蓄熱采暖、蓄冷空調等負荷轉移技術(shù)，提高電力運行的安全性和經(jīng)濟性。
第三，加快建立強化需求側管理的長(cháng)效機制。要加快實(shí)現電力需求側管理的“兩個(gè)轉變”，即從以行政手段為主向以經(jīng)濟技術(shù)手段為主轉變，從以移峰填谷為主向提高能效為主轉變，逐步建立起法律法規健全、政策配套、組織有力、機制靈活、重在實(shí)效的長(cháng)效機制。
第四，動(dòng)員全社會(huì )節約用電。充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳科學(xué)用電和節約用電的必要性和重要性，提高全社會(huì )節約用電意識。積極開(kāi)展創(chuàng )建“綠色飯店”、“綠色商場(chǎng)”、“綠色學(xué)�！�、“綠色小區”等多種形式的節電活動(dòng)，引導錯開(kāi)用電高峰開(kāi)啟空調，適當調高空調開(kāi)啟溫度和運行溫度，減少電梯空駛率，大功率設備盡可能夜間運行。黨政機關(guān)要在推動(dòng)電力需求側管理和節約用電方面起到示范帶頭作用。
