中新網(wǎng)4月29日電 國家電力監管委員會(huì )主席柴松岳近日在接受《人民日報》專(zhuān)訪(fǎng)時(shí)表示，將于5月1日起正式實(shí)施的《電力監管條例》規定，國務(wù)院價(jià)格主管部門(mén)、國務(wù)院電力監管機構依照法律、行政法規和國務(wù)院的規定，對電價(jià)實(shí)施監管。從電力改革進(jìn)程看，電價(jià)改革是電力市場(chǎng)化的一個(gè)核心內容，電價(jià)監管也是最重要的市場(chǎng)監管手段。
柴松岳說(shuō)，中國的電力市場(chǎng)化改革正在推進(jìn)當中，《條例》針對目前的實(shí)際情況，確定了監管機構和政府價(jià)格主管部門(mén)分別履行相應的價(jià)格監管職能。另外，國務(wù)院對于政府價(jià)格主管部門(mén)和監管機構在電價(jià)監管方面的職能界定已經(jīng)有了一個(gè)初步的意見(jiàn)，隨著(zhù)《條例》的正式實(shí)施，將逐步明確下來(lái)。
柴松岳還說(shuō)，制定《電力監管條例》就是通過(guò)法律授權明確電監會(huì )的職權定位，賦予監管機構必要的監管手段，確定監管機構的行為規范。
柴松岳稱(chēng)，《條例》根據中國的實(shí)際情況，規定了電力監管機構五個(gè)方面的監管職責：一是制定并發(fā)布電力監管規章、規則。如，電力市場(chǎng)基本運營(yíng)規則、電力市場(chǎng)監管辦法、電力安全監管辦法等。二是對電力市場(chǎng)主體實(shí)施監管。主要是，通過(guò)頒發(fā)和管理電力業(yè)務(wù)許可證，對電力市場(chǎng)主體實(shí)施規范的市場(chǎng)準入監管；對發(fā)電企業(yè)在各電力市場(chǎng)中所占份額的比例實(shí)施監管；對輸電企業(yè)公平開(kāi)放電網(wǎng)的情況實(shí)施監管；對供電企業(yè)按照國家規定的電能質(zhì)量和供電服務(wù)質(zhì)量向用戶(hù)提供供電服務(wù)的情況實(shí)施監管。三是對電力市場(chǎng)交易過(guò)程實(shí)施全方位監管。主要是，對電力市場(chǎng)向從事電力交易的主體公平、無(wú)歧視開(kāi)放的情況實(shí)施監管；對電力企業(yè)、電力調度交易機構執行電力市場(chǎng)運行規程的情況實(shí)施監管；依照法律、行政法規和國務(wù)院的規定對電價(jià)實(shí)施監管。四是對電力系統運行實(shí)施監管。主要是，對電力調度交易機構執行電力調度規則的情況實(shí)施監管；對發(fā)電廠(chǎng)并網(wǎng)、電網(wǎng)互聯(lián)以及發(fā)電廠(chǎng)與電網(wǎng)協(xié)調運行的情況實(shí)施監管。五是具體負責電力安全監督管理工作。
