中新社北京五月九日電(記者李鵬)中國相關(guān)政府部門(mén)今日發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見(jiàn)》，全面系統地提出促進(jìn)銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施，明確銀行卡發(fā)展的指導思想、原則、目標和工作重點(diǎn)。預料這將使中國銀行卡產(chǎn)業(yè)在快速發(fā)展的基礎上，步入良性發(fā)展軌道，實(shí)現更大發(fā)展。
中國央行、發(fā)改委、財政部、商務(wù)部、公安部、信產(chǎn)部、稅務(wù)總局、銀監會(huì )和外匯局等九部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的產(chǎn)業(yè)政策認為，銀行卡產(chǎn)業(yè)發(fā)展是一項利國利民的工程，對于減少現金流通、降低交易成本、促進(jìn)消費、擴大稅收、促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、加強反洗錢(qián)工作和提升國際形象具有重要意義。
據悉，相關(guān)部門(mén)將盡快起草完成《銀行卡條例》，并報國務(wù)院審批；將面向需求、立足應用、完善銀行卡品種和功能，拓展銀行卡支付空間——特別提出鼓勵推廣公務(wù)卡的政策意圖，要求各級政府部門(mén)及所屬預算單位積極帶頭使用銀行卡，在行政經(jīng)費、差旅費等公務(wù)支出中使用銀行卡支付。
針對中國當前銀行卡發(fā)展中受理市場(chǎng)發(fā)展緩慢這一主要問(wèn)題，九部委提出了二○○八年受理市場(chǎng)建設目標：至二○○八年，年營(yíng)業(yè)額在一百萬(wàn)元以上的商戶(hù)受理銀行卡的比例達到百分之六十左右，大中城市重點(diǎn)商務(wù)區和商業(yè)街區、星級飯店、重點(diǎn)旅游景區要全部可以受理銀行卡。全國大中城市持卡消費額占社會(huì )消費零售總額比例達到百分之三十左右，全國跨行交易成功率達到百分之九十六以上。
九部委也指出，要明確各參與主體的權責利，“建立和完善合理的收費定價(jià)機制”；并且加強銀行卡風(fēng)險管理，建立風(fēng)險防范機制，嚴厲打擊銀行卡犯罪，從源頭上預防銀行卡犯罪的發(fā)生。
為滿(mǎn)足境內居民出境旅游消費的支付需求，并促使國內銀行和銀行卡組織積極參與國際支付清算體系，九部委的意見(jiàn)也提出要拓展人民幣銀行卡境外受理市場(chǎng)，研究出臺支持人民幣銀行卡受理網(wǎng)絡(luò )向境外拓展的有關(guān)政策措施，逐步建立人民幣卡的國際受理網(wǎng)絡(luò )。
中國銀行卡產(chǎn)業(yè)近年來(lái)呈穩步發(fā)展的良好態(tài)勢，并已經(jīng)成為全球發(fā)展潛力最大的國家，截至去年底，中國銀行卡數量已累計達到七點(diǎn)六二億張。
