中新社北京五月十六日電(記者翁陽(yáng))針對美國政府五月十三日(當地時(shí)間)決定對中國進(jìn)口的棉制褲子、棉制針織襯衫和棉及化纖制內衣三類(lèi)紡織品實(shí)施特別限制措施的做法,中國商務(wù)部新聞發(fā)言人今天于此間表示,美方不當行為將令自身受損。
該發(fā)言人指出,事實(shí)上中國紡織品出口的增長(cháng)與包括美國、歐盟、韓國、日本在內的在華外資企業(yè)密切相關(guān),外資企業(yè)的紡織品出口占到總出口三分之一以上,今年取消配額產(chǎn)品后出口增量的百分之七十也是由外資企業(yè)完成的。并且中國出口紡織品大多是貼牌、定牌生產(chǎn),中國只賺取不到百分之十的加工費。因此,對中國紡織品設限將使其品牌擁有商、零售商、在華投資企業(yè)、對華紡織機械和紡織原材料出口商及消費者的利益受損,特別是中低收入家庭、納稅者將為此付出代價(jià)。
該發(fā)言人還引用英國《金融時(shí)報》四月二十七日的一篇文章,“以保障措施的名義重新引入配額實(shí)際上是在向消費者征稅,給貧窮家庭帶來(lái)更大的負擔”。
該發(fā)言人同時(shí)指出,中方注意到美國和歐盟中小紡織品生產(chǎn)商目前正面臨一些困難,但主要原因是其政府在紡織品十年過(guò)渡期內不但未采取任何措施幫助其調整產(chǎn)業(yè)結構,提升競爭力,反而通過(guò)不合理安排予以過(guò)度保護。據專(zhuān)家測算,假如美國和歐盟在過(guò)渡期內每年對受限類(lèi)別提高百分之一的進(jìn)口增長(cháng)率,一體化后的進(jìn)口增幅就會(huì )減少百分之百。正是其政府的不作為才導致目前問(wèn)題的出現。在當前形勢下,即使對中國產(chǎn)品重新設限,也不能解決美歐中小企業(yè)目前面臨的困難,這些企業(yè)仍然會(huì )受到全球其他供應方的沖擊。
該發(fā)言人進(jìn)一步分析指出,與美國、歐盟等主要進(jìn)口方在一體化十年過(guò)渡期內不作為形成鮮明對照的是,中國盡管紡織業(yè)直接就業(yè)人口達一千九百萬(wàn)人,但仍為促進(jìn)一體化的平穩過(guò)渡,主動(dòng)負起責任,相繼采取了一系列積極措施。
這些具體措施包括:降低紡織品的出口退稅率;對部分紡織品加征出口關(guān)稅;下調進(jìn)口關(guān)稅稅率;公布涉及二十八種紡織業(yè)的禁止投資目錄;推廣行業(yè)標準;加強知識產(chǎn)權保護;發(fā)布在亞非拉地區開(kāi)展紡織服裝加工貿易投資的國別指導目錄;加強紡織品貿易領(lǐng)域多雙邊政府、行業(yè)組織和企業(yè)間的對話(huà);對部分紡織品實(shí)施出口自動(dòng)許可管理;紡織行業(yè)積極協(xié)調自律等十項措施。
該發(fā)言人強調,在全球紡織品貿易格局中,中國產(chǎn)品多為中低檔,而美國、歐盟等發(fā)達成員主要占據高檔市場(chǎng)。發(fā)達國家在營(yíng)銷(xiāo)、設計、資金和品牌方面具有優(yōu)勢,中國的優(yōu)勢在于較低的勞動(dòng)力成本和較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,各國應在紡織領(lǐng)域發(fā)揮各自的優(yōu)勢,趨利避害,取長(cháng)補短,互惠互利,共同發(fā)展。
該發(fā)言人表示,在紡織品問(wèn)題上,有關(guān)各方應該客觀(guān)、歷史和公正地看待紡織品問(wèn)題,采取積極的措施,堅持自由貿易和紡織品一體化的原則,促進(jìn)多層面的交流與合作,只有這樣,才能妥善解決各自關(guān)注的問(wèn)題,才能實(shí)現共贏(yíng)和發(fā)展。