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分析:烏茲別克當局的地緣政治選擇—疏美親俄

2005年05月17日 17:13

  中新網(wǎng)5月17日電 據俄新社報道,烏茲別克斯坦的一系列戲劇性事件——安集延地區穆斯林的騷亂和政府軍的鎮壓,都是在塔什干當局正在進(jìn)行地緣政治選擇的背景下發(fā)生的。

  顯而易見(jiàn),卡里莫夫總統已經(jīng)尖銳地感到,在獨聯(lián)體幾個(gè)國家相繼發(fā)生“顏色革命”以后,是象以往那樣繼續把賭注押在美國身上還是轉而接近俄羅斯,這一決策萬(wàn)一發(fā)生錯誤,塔什干當局將會(huì )面臨巨大的地緣政治風(fēng)險。

  長(cháng)期以來(lái),烏茲別克斯坦的領(lǐng)導人都一直在覬覦“美國盟友”的角色,但卡里莫夫總統后來(lái)確信,這樣做并不能保障其政權的存續。烏茲別克斯坦的外交方針因此而發(fā)生了變化——退出了旨在削弱獨聯(lián)體的“古阿姆”組織,開(kāi)始積極參與獨聯(lián)體架構內的活動(dòng)。

  卡里莫夫顯然認為,假如烏茲別克斯坦實(shí)行親俄的政治方針,俄羅斯就將繼續實(shí)行其傳統的政策——支持他的政權,而不要求烏茲別克斯坦的政體向西方的標準靠攏。美國則不同。美國當局不斷強化對塔什干的壓力,要求其政體實(shí)行自由化,保障反對派的人權,以換取美國的支持。這對卡里莫夫來(lái)說(shuō)是完全不可接受的。正因為選擇了同俄羅斯接近的方針,卡里莫夫才能夠在國內沖突中表現得頗為強硬,而很少顧及西方國家怎么看。

  現在人們已經(jīng)看到了:俄羅斯馬上就明確地站到了卡里莫夫政府一邊,“譴責烏茲別克斯坦極端分子為達到自己的政治目的而采用種種非法手段發(fā)動(dòng)的武裝襲擊”,并且指出:正是這些極端分子導致了人員的犧牲。俄羅斯外交部發(fā)言人雅科文科在他的聲明中就是這么說(shuō)的。

  5月14日,俄羅斯總統普京還和烏茲別克斯坦總統卡里莫夫進(jìn)行了電話(huà)交談。此外,早在烏茲別克斯坦當局對騷亂進(jìn)行鎮壓之前,俄羅斯能源部長(cháng)赫里斯堅科就強調指出:俄羅斯在必要時(shí)可以在解決安集延局勢問(wèn)題上向烏茲別克斯坦方面提供幫助。引人矚目的是,赫里斯堅科這里說(shuō)的是“幫助解決”,而不是象騷亂分子所要求莫斯科的那樣給予某種形式的政治合作。

  騷亂分子之所以提出這樣的要求,很可能是受了吉爾吉斯斯坦經(jīng)驗的影響。當時(shí),俄羅斯既同阿卡耶夫對話(huà),也同其反對派對話(huà),并且很快就認可了反對派的勝利。但是,吉爾吉斯斯坦同烏茲別克斯坦不同:吉爾吉斯斯坦擁有政治上的反對派,而且有象現任代總統巴基耶夫和外長(cháng)奧通巴耶娃這樣舉足輕重的人物,而烏茲別克斯坦有的則只是極端分子導致流血的鬧事,他們還把一批恐怖分子從監獄里釋放了出來(lái)。

  歐盟則相反,采取了強硬的反卡里莫夫立場(chǎng),指責烏茲別克斯坦政府導致了安集延發(fā)生流血事件。歐盟委員會(huì )的新聞秘書(shū)稱(chēng):“(安集延的)抗議證明:是政府方面制造了緊張局勢,政府沒(méi)有給予人權和法律準則以應有的尊重,沒(méi)能幫助窮人。安集延和塔什干發(fā)生的事情不能用強硬的鎮壓來(lái)證明它們是正確的,烏茲別克斯坦政府應當實(shí)行政治和社會(huì )改革,充分尊重人權和法律準則!憋@而易見(jiàn),歐盟對該地區并沒(méi)有多大的興趣,因此才采取純道德的立場(chǎng)。英國外交大臣斯特勞對烏茲別克斯坦當局的做法給予了極為消極的評價(jià),因此也屬于攻擊烏茲別克斯坦政府做法的營(yíng)壘之列。

  美國曾試圖尋找一條“中間路線(xiàn)”,以便同卡里莫夫拉開(kāi)距離,同時(shí)又不完全破壞同他的關(guān)系。早在烏茲別克斯坦鎮壓騷亂之前,美國就呼吁烏茲別克斯坦政府和游行示威者雙方都保持克制。

  與此同時(shí),華盛頓方面卻又說(shuō)什么:烏茲別克斯坦人民希望看到一個(gè)更具有代表性和更民主的政府,因此這個(gè)政府應當采用和平的手段而不是動(dòng)用武力。這種立場(chǎng)表明:無(wú)論是對極端分子的過(guò)火鬧事也好(他們不僅威脅到中亞地區一些國家的總統,而且還威脅到了美國在阿富汗的利益),還是對卡里莫夫政權鞏固自己的地位也好(這個(gè)政權不搞自由化,而是傾向于在國內政策上保持原狀,在獨聯(lián)體的框架內接近俄羅斯),其實(shí)美國都并不在意。

  這樣一來(lái),當烏茲別克斯坦當局一旦做出了親俄羅斯的選擇以后,便明顯地激怒了美國,因為美國在這個(gè)國家眼下已經(jīng)更不具有能夠聽(tīng)命于自己的“更具有代表性和更民主的政府”了。然而,卡里莫夫政府現在未必能夠感到自己很安全,因為充分的穩定尚未到來(lái)。再說(shuō),死者的親屬未必能夠忘記親人的流血,引發(fā)騷亂的種種問(wèn)題也不可能很快就得到解決。在這種情況下,中亞地區的地緣政治格局就未必能夠說(shuō)是穩定的,尤其是考慮到俄羅斯同西方國家在后蘇聯(lián)空間總體上的競爭日趨激烈這一點(diǎn),情況就更是如此了。(春風(fēng))

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