中新網(wǎng)5月18日電 正在新加坡進(jìn)行正式友好訪(fǎng)問(wèn)的中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國18日出席中新經(jīng)貿合作論壇開(kāi)幕式，并作主旨演講。全文如下：
加強互利合作促進(jìn)共同發(fā)展——在中新經(jīng)貿合作論壇上的演講
中國全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國
(2005年5月18日新加坡)
尊敬的阿都拉議長(cháng)閣下：女士們、先生們，朋友們：
感謝阿都拉議長(cháng)剛才熱情友好的講話(huà)。
在我對友好鄰邦新加坡進(jìn)行正式訪(fǎng)問(wèn)之際，有機會(huì )出席中新經(jīng)貿合作論壇，與在座的各位新老朋友見(jiàn)面，感到十分高興。首先，我謹對論壇的召開(kāi)表示熱烈祝賀，向與會(huì )的各界朋友表示誠摯問(wèn)候，對兩國有關(guān)方面為舉辦這次論壇付出的辛勤努力表示衷心感謝。
新加坡是我這次亞太四國之行的第一站。這是我第二次訪(fǎng)問(wèn)新加坡。貴國秀美宜人的風(fēng)光、兼容并蓄的多元文化和經(jīng)濟建設的巨大成就，給我留下了美好而深刻的印象。新加坡人民用自己的勤勞和智慧，把昔日貧窮落后的小島建設成為政治穩定、經(jīng)濟繁榮、社會(huì )和諧的現代化國家。中國人民為新加坡人民取得的偉大成就感到由衷高興。
女士們、先生們，朋友們：
中國有13億人口，是世界最大的發(fā)展中國家，實(shí)現人民富裕、國家富強，不僅是中國人民的福祉，也是對世界和平與發(fā)展的重大貢獻。借此機會(huì )，我愿向各位簡(jiǎn)要介紹一下中國的經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展情況。
1978年，中國開(kāi)始實(shí)行鄧小平先生倡導的改革開(kāi)放的新政策，提出了現代化建設“三步走”發(fā)展戰略。經(jīng)過(guò)20多年的努力，到上世紀末，我們已經(jīng)實(shí)現了第一步和第二步目標，人民生活總體上達到小康水平。1979年到2004年的26年間，中國經(jīng)濟連續保持9.4%的年均增長(cháng)速度，居民消費水平年均增長(cháng)7%，進(jìn)出口貿易年均遞增16.7%。到2004年，國內生產(chǎn)總值達1.65萬(wàn)億美元，人均1200多美元，進(jìn)出口貿易總額達1.15萬(wàn)億美元，外匯儲備達6000多億美元，累計實(shí)際利用外商直接投資超過(guò)5600億美元。當然，我們也清醒地認識到，中國人口多、底子薄、發(fā)展還很不平衡，人口資源環(huán)境壓力日益突出，人民日益增長(cháng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì )生產(chǎn)之間的矛盾仍然是中國社會(huì )的主要矛盾。中國要實(shí)現現代化，使13億人民都過(guò)上富裕生活，還有很長(cháng)的路要走，需要付出長(cháng)期不懈的努力。
改革開(kāi)放的實(shí)踐告訴我們，發(fā)展是硬道理。抓住機遇、加快發(fā)展是解決各種矛盾和問(wèn)題的關(guān)鍵。綜觀(guān)全局，本世紀頭20年，對中國來(lái)說(shuō)是必須緊緊抓住的重要戰略機遇期。為此，我們確定了全面建設小康社會(huì )的奮斗目標，力爭到2020年實(shí)現國內生產(chǎn)總值比2000年翻兩番，達到4萬(wàn)億美元，人均3000美元。到那時(shí)，中國的經(jīng)濟更加發(fā)展、民主更加健全、科教更加進(jìn)步、文化更加繁榮、社會(huì )更加和諧、人民生活更加殷實(shí)。
為了實(shí)現這個(gè)奮斗目標，我們將堅持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統領(lǐng)經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展全局，堅持以人為本，始終以提高最廣大人民的生活水平為發(fā)展的根本目的，堅持以經(jīng)濟建設為中心，堅持改革開(kāi)放，推動(dòng)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設與和諧社會(huì )建設全面發(fā)展。盡管前進(jìn)道路上會(huì )遇到這樣那樣的問(wèn)題，但我們對實(shí)現全面建設小康社會(huì )的目標充滿(mǎn)信心。這是因為，我們已經(jīng)走上了一條符合中國國情、順應時(shí)代潮流、體現人民意愿的發(fā)展道路，這就是中國特色社會(huì )主義道路。今后，我們將堅定不移地沿著(zhù)這條道路不斷向前邁進(jìn)。
中國的發(fā)展是和平的發(fā)展。中華民族是愛(ài)好和平的民族。中華文明歷來(lái)崇尚以和為貴、和而不同，己所不欲、勿施于人。中國人民曾飽受列強的欺壓凌辱，曾歷經(jīng)長(cháng)期的動(dòng)蕩戰亂，更加懂得、更加珍惜來(lái)之不易的和平�，F在，我們面臨難得的重要戰略機遇期，發(fā)展是我們執政興國的第一要務(wù)。而中國的發(fā)展需要和平穩定的國際和周邊環(huán)境。為了中華民族的偉大復興，不管?chē)H風(fēng)云如何變幻，中國將始終奉行獨立自主的和平外交政策，堅持維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨。我們將繼續加強睦鄰友好，堅持“與鄰為善、以鄰為伴”的周邊外交方針，致力于營(yíng)造和平合作和諧的地區和國際環(huán)境。中國現在是、將來(lái)永遠是維護世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的堅定力量。中國的發(fā)展對周邊國家、對亞洲、對世界不僅不是威脅，而且會(huì )給各國特別是周邊國家的發(fā)展帶來(lái)重要機遇。
女士們、先生們，朋友們：
中新建交15年來(lái)，在兩國人民的共同努力和兩國領(lǐng)導人的共同推動(dòng)下，雙邊關(guān)系發(fā)展迅速。兩國高層互訪(fǎng)頻繁，相互了解和信任不斷增強，經(jīng)貿、科技、教育、人才等領(lǐng)域的合作成效顯著(zhù)，在國際和地區問(wèn)題上保持著(zhù)密切磋商與配合。五年前，中新兩國發(fā)表了面向二十一世紀的雙邊合作聯(lián)合聲明，將中新關(guān)系帶入了一個(gè)新的發(fā)展階段。胡錦濤主席2002年訪(fǎng)問(wèn)新加坡，雙方領(lǐng)導人就加強兩國在高科技、中國西部開(kāi)發(fā)、中國企業(yè)“走出去”和人才交流等四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的合作達成重要共識。此后，雙方又決定將新加坡參與中國振興東北等老工業(yè)基地列為新的合作重點(diǎn)。兩國還建立了副總理級雙邊合作聯(lián)合委員會(huì )，為中新合作提供了一個(gè)更高層次的平臺。我們還高興地看到，中新經(jīng)貿合作長(cháng)足發(fā)展，合作的領(lǐng)域日益廣泛，合作的機制逐步健全，合作的層次不斷提高，合作的內容與各自國家發(fā)展戰略的結合日趨緊密。2004年雙邊貿易額達到266.8億美元，新加坡對華投資累計達255.4億美元。中國成為新加坡第四大貿易伙伴，新加坡成為中國第七大貿易伙伴、第八大外資來(lái)源地，位居東盟各國之首。
中新互利合作給兩國人民帶來(lái)了實(shí)實(shí)在在的利益，也為地區和平與繁榮做出了積極貢獻。中新建交15年的實(shí)踐告訴我們，政治互信是兩國關(guān)系發(fā)展的重要基礎，互利合作是兩國關(guān)系發(fā)展的強大動(dòng)力。我們愿與新方一道，站在戰略的高度，牢牢把握兩國關(guān)系發(fā)展的大方向，在相互尊重、平等互利的基礎上，共同推動(dòng)兩國關(guān)系健康穩定向前發(fā)展。
加強和擴大中新經(jīng)貿互利合作具有得天獨厚的條件。兩國政治穩定，社會(huì )和諧，經(jīng)濟快速增長(cháng)，經(jīng)濟結構具有很強的互補性。中國具有廣闊的市場(chǎng)、豐富的勞動(dòng)力資源和良好的工業(yè)基礎，新加坡具有資金、信息、技術(shù)和管理人才、區位和市場(chǎng)渠道等方面的優(yōu)勢。中新兩國距離相近，文化相似，言語(yǔ)相通，傳統友好。更為重要的是，雙方都有加強互利合作、提升合作質(zhì)量和水平的強烈愿望。出席這次論壇的，既有兩國工商界的代表，還有兩國立法機構和政府的官員，就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。我認為，雙方應抓住機遇，本著(zhù)平等互利、優(yōu)勢互補、形式多樣、共同發(fā)展的精神，進(jìn)一步擴大合作領(lǐng)域，拓寬合作方式，充實(shí)合作內容，提升合作水平，推動(dòng)兩國經(jīng)貿合作再上一個(gè)新的臺階，到2010年使雙邊貿易額突破500億美元。
為實(shí)現這個(gè)目標，我提出以下幾點(diǎn)建議：
第一，進(jìn)一步夯實(shí)經(jīng)貿合作的基礎。中新經(jīng)貿合作已經(jīng)有了一些成熟的領(lǐng)域和成功的項目，這是雙方經(jīng)貿關(guān)系的重要基礎和框架。夯實(shí)這些基礎，完善這些框架，進(jìn)一步挖掘它們的潛力，發(fā)揮它們的作用，是深化中新經(jīng)貿合作的重要內容。雙方應不斷優(yōu)化和改善貿易商品結構，提高商品的技術(shù)含量和附加值，增加高新技術(shù)產(chǎn)品和機電產(chǎn)品在貿易中的比重，提升商品貿易的整體質(zhì)量和水平。繼續辦好蘇州工業(yè)園區等已有的大型合作項目，發(fā)揮示范和帶動(dòng)作用。繼續加強勞務(wù)培訓力度，開(kāi)辟勞務(wù)合作的新領(lǐng)域，完善勞務(wù)合作環(huán)境，規范勞務(wù)合作機制。我們歡迎新加坡各類(lèi)人才到中國發(fā)展，希望兩國有關(guān)機構加強人力資源開(kāi)發(fā)特別是經(jīng)營(yíng)管理人員的培訓力度。充分利用雙邊合作聯(lián)委會(huì )等合作機制，加強溝通和協(xié)調，妥善處理經(jīng)貿關(guān)系中遇到的各種問(wèn)題，促進(jìn)兩國經(jīng)貿合作健康向前發(fā)展。
第二，充分發(fā)揮企業(yè)在經(jīng)貿合作中的重要作用。企業(yè)是市場(chǎng)的主體，也是雙邊經(jīng)貿合作的主體。只有企業(yè)的參與，雙邊的經(jīng)貿合作才能做實(shí)做大，才能具有強大的生命力。目前，中新企業(yè)合作的規模還不大，怎樣把兩國企業(yè)加強合作的強烈愿望轉化為現實(shí)，是我們當前面臨的一個(gè)重大課題。雙方應抓住兩國經(jīng)濟快速發(fā)展的良好機遇，為兩國企業(yè)的互利合作創(chuàng )造條件、提供便利。兩國稅務(wù)部門(mén)已就修訂避免雙重征稅協(xié)定達成一致，就是一個(gè)很好的例子。我們歡迎新加坡企業(yè)積極參與中國西部大開(kāi)發(fā)和東北等老工業(yè)基地振興，也鼓勵和支持有實(shí)力、信譽(yù)好的中國企業(yè)到新加坡開(kāi)展各種形式的投資和貿易合作，為中新經(jīng)貿合作注入新的生機和活力。
第三，積極開(kāi)辟經(jīng)貿合作新的增長(cháng)點(diǎn)。新加坡融貫東西，匯接兩洋，是重要的金融、航運和貿易中心，與東盟、東亞、南亞以及歐美各國經(jīng)濟聯(lián)系密切。中國實(shí)行“走出去”戰略，將在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟技術(shù)合作和競爭。中新雙方應從各自的特點(diǎn)和優(yōu)勢出發(fā)，積極拓展新的合作領(lǐng)域，開(kāi)辟新的合作渠道，培育經(jīng)貿合作新的增長(cháng)點(diǎn)。尤其應加強在高科技、金融、資本市場(chǎng)和服務(wù)貿易領(lǐng)域的合作。中方愿與新方一道，聯(lián)手開(kāi)拓第三國市場(chǎng)。這不僅是中國企業(yè)走出去的重要途徑，也是新加坡企業(yè)再造輝煌的重要渠道，雙方應積極探索和實(shí)踐，不斷積累經(jīng)驗，共同創(chuàng )造財富。
第四，繼續加強在多邊經(jīng)貿合作中的協(xié)調與配合。隨著(zhù)經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉移加快，各國經(jīng)濟相互依存日益加深，和平合作發(fā)展已成為時(shí)代的潮流。積極開(kāi)展多邊合作是各國加強經(jīng)貿合作，增強利益紐帶，實(shí)現共同發(fā)展的重要途徑。中新在推進(jìn)世界貿易組織、亞太經(jīng)合組織和“10＋3”等多邊機制中已經(jīng)有了很好的合作基礎。尤其是中國與東盟自由貿易區的建設，為中國與新加坡等東盟國家的合作，開(kāi)辟了新的渠道，拓展了新的空間。雙方應繼續加強在多邊經(jīng)貿合作中的協(xié)調與配合，維護參與各方的平等權利和共同利益，共同推動(dòng)多邊合作機制向新的深度和廣度發(fā)展，為建立公正合理的國際經(jīng)濟新秩序作出不懈努力。
最后，預祝中新經(jīng)貿合作論壇取得圓滿(mǎn)成功。
謝謝各位。
