中新網(wǎng)5月23日電 燕趙都市報報道,國務(wù)院承德暖兒河“5.19”特別重大瓦斯爆炸事故調查組組長(cháng)、國家安監總局副局長(cháng)、國家煤礦安監局局長(cháng)趙鐵錘昨日指出:經(jīng)過(guò)初步分析,暖兒河煤礦存在企業(yè)安全管理混亂;在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下超能力、超強度組織生產(chǎn);拒不執行有關(guān)部門(mén)下達的停產(chǎn)指令;采礦秩序混亂四個(gè)嚴重問(wèn)題。
趙鐵錘說(shuō),暖兒河煤礦的安全管理不是一般的混亂。從5月19日1時(shí)58分發(fā)現瓦斯超限,到3時(shí)20分左右發(fā)生爆炸,中間有1小時(shí)20分時(shí)間,按照規定,當時(shí)應該停(動(dòng)力)電撤人,而且也完全有條件、有能力撤人,但當時(shí)逃出的34人都是在爆炸發(fā)生之后才逃出來(lái)的,事故發(fā)生之前無(wú)人撤出。不論是什么原因肯定是處理失誤。
趙鐵錘說(shuō),按照有關(guān)規定,瓦斯濃度達到1%要停產(chǎn),達到1.5%要撤人,達到2%要斷動(dòng)力電。而當時(shí)礦井內的瓦斯濃度達到了4%,瓦斯檢測系統已經(jīng)自動(dòng)切斷了動(dòng)力電,但當時(shí)有人人工送電,在瓦斯濃度這么高的情況下不撤人,不采取措施就人工送電,哪有這種干法?
第二個(gè)問(wèn)題是在經(jīng)濟利益驅動(dòng)下,超能力、超強度開(kāi)采。暖兒河煤礦的設計年生產(chǎn)能力為21萬(wàn)噸,但今年煤礦的經(jīng)營(yíng)管理者提出了年產(chǎn)30萬(wàn)噸的目標,并且從2005年1月1日到5月17日,已經(jīng)生產(chǎn)了11萬(wàn)8千噸。
第三個(gè)問(wèn)題是拒不執行有關(guān)部門(mén)下達的停產(chǎn)指令。2004年11月29日,該礦曾向有關(guān)部門(mén)申請許可證,但有關(guān)部門(mén)經(jīng)過(guò)審查后認為不具備生產(chǎn)條件。2005年1月18日、2005年4月13日煤監部門(mén)兩次對該礦下達停產(chǎn)指令,但該礦拒不執行。
第四個(gè)問(wèn)題是采礦秩序混亂,與相鄰的小煤礦有越界開(kāi)采現象,初步調查發(fā)現,暖兒河煤礦與三個(gè)小煤礦在不同程度上有貫通。(鄧學(xué)軍)