中新社太原五月二十三日電(記者 孫自法)中國國家人口和計劃生育委員會(huì )主任張維慶指出,今后一個(gè)時(shí)期,中國總人口、勞動(dòng)年齡人口、老齡人口和流動(dòng)遷移人口四個(gè)高峰將相繼到來(lái)。
全國省級計劃生育協(xié)會(huì )會(huì )長(cháng)工作經(jīng)驗交流座談會(huì )二十三日下午在此間閉幕,張維慶發(fā)表講話(huà)時(shí)作上述表示。他說(shuō),隨著(zhù)四大人口高峰相繼到來(lái),中國人口數量、素質(zhì)、結構、分布問(wèn)題相互交織,經(jīng)濟社會(huì )轉軌時(shí)期不穩定因素不斷增多,人口與發(fā)展問(wèn)題更趨復雜,實(shí)現人的全面發(fā)展,統籌人口自身以及人口與經(jīng)濟社會(huì )資源環(huán)境的全面、協(xié)調和可持續發(fā)展,任務(wù)更加艱巨。
張維慶稱(chēng),盡管這幾年人口計生工作成績(jì)顯著(zhù),已經(jīng)贏(yíng)得戰略主動(dòng)權,并正進(jìn)入重要戰略機遇期,但中國人口和計劃生育事業(yè)發(fā)展問(wèn)題,仍然面臨許多矛盾和挑戰。除四大人口高峰外,還集中表現為“五個(gè)認識不足”、“四個(gè)體制性障礙”和“四個(gè)沒(méi)有改變”。
“五個(gè)認識不足”分別是:對全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)中穩定低生育水平、綜合治理人口問(wèn)題的重要性和迫切性認識不足;對社會(huì )轉型期各種矛盾摩擦產(chǎn)生的劇烈震蕩對人口和計劃生育工作帶來(lái)的影響認識不足;對人口問(wèn)題是可持續發(fā)展的關(guān)鍵認識不足;對人力資源開(kāi)發(fā)、人力資本積累是持久發(fā)展的源泉和動(dòng)力認識不足;對引導人口合理分布、改善人民生活、擴大居民需求是經(jīng)濟增長(cháng)的目的和動(dòng)力認識不足。
“四個(gè)體制性障礙”包括穩定低生育水平的激勵與約束機制不健全、人力資本培育及配置機制不健全、與人口轉變相適應的人口流動(dòng)和社會(huì )保障機制不健全、人口發(fā)展宏觀(guān)調控和公共管理與服務(wù)機制不健全。
“四個(gè)沒(méi)有改變”即:中國人口多、底子薄、人均資源相對不足的基本國情沒(méi)有根本改變;嚴格的生育政策與群眾生育意愿之間的基本矛盾沒(méi)有根本改變;計劃生育作為天下第一難的工作性質(zhì)沒(méi)有根本改變;計劃生育作為基本國策的地位沒(méi)有改變。
這位官員因此提出,必須始終保持清醒頭腦,不斷增強憂(yōu)患意識、機遇意識、法制意識、服務(wù)意識和創(chuàng )新意識,把新時(shí)期人口計生工作抓緊抓好。(完)