【核心提示：成都“警偷勾結”窩案被曝光以來(lái)，由于案件一直處于偵查階段，有關(guān)部門(mén)對此案一直基本保持沉默，沒(méi)有完整的官方說(shuō)法。于是，社會(huì )上各種猜測、傳言四起。有關(guān)媒體也是因為沒(méi)有來(lái)自權威機關(guān)的消息，只能報道從各種非官方渠道找到的信息。一時(shí)間，魚(yú)龍混雜，版本頗多。
《法制日報》獨家披露成都鐵路公安機關(guān)對此案首個(gè)較完整的“官方說(shuō)法”，希望能起到以正視聽(tīng)的作用�！�
軍人旅客一封投訴信引發(fā)“1·10”專(zhuān)案
今年初，一名軍人回家探親要在成都火車(chē)站轉車(chē)，在候車(chē)大廳休息的時(shí)候，被小偷偷走了錢(qián)包。這名軍人馬上去找值班的警察報案。警察“好言相勸”，軍人感激地拒絕了他的好意，決定找在成都的戰友借錢(qián)。軍人向外走時(shí)，發(fā)現一名小偷正在作案。他隨即對這名小偷進(jìn)行跟蹤，卻驚訝地發(fā)現，小偷得手后，竟然走到車(chē)站行包房，將兩個(gè)錢(qián)包交給了另一名警察。其中一個(gè)錢(qián)包正是自己的！軍人非常氣憤，當即將警察和小偷抓住，但警察將錢(qián)包退還給這名軍人后就不再打算處理此事了。這名軍人一怒之下，通過(guò)信訪(fǎng)將火車(chē)站派出所告到了上級主管部門(mén)。
今年元月26日，成都鐵路公安局和成都鐵路公安處分別收到署名原某(某部隊現役軍人)的投訴信。信中反映元月10日20時(shí)，他在進(jìn)入成都火車(chē)站候車(chē)廳“三品”檢查口時(shí)，錢(qián)包被盜，內裝1800元現金、1364次臥鋪票一張及銀行卡等物品。在向值班民警報案的接觸過(guò)程中，懷疑民警有警賊勾結現象。
局、處兩級領(lǐng)導對此十分重視，立即部署開(kāi)展工作。與此同時(shí)，部局督察處向正在北京指揮專(zhuān)案工作的公安局長(cháng)傳達了要求高度重視原某來(lái)信、切實(shí)查清反映問(wèn)題的指示要求。成都鐵路公安局局長(cháng)立即要求成鐵公安處主要領(lǐng)導親自抓好此信的調查處理，并要求公安局紀委書(shū)記切實(shí)抓好對此信調查處理的督辦工作。
成都鐵路公安處于1月27日上午召開(kāi)黨委會(huì )專(zhuān)題研究，決定成立以黨委書(shū)記為組長(cháng)，紀委書(shū)記為副組長(cháng)，監察室、督察隊、刑偵支隊領(lǐng)導為成員的“1·10”專(zhuān)案調查組。公安局領(lǐng)導先后9次聽(tīng)取成都處工作匯報，對專(zhuān)案工作提出具體要求；成都公安處也多次召開(kāi)黨委會(huì )，研究專(zhuān)案，加強工作措施，展開(kāi)外部偵查和內部調查工作。截止到2005年2月23日，已基本查清旅客原某在成都火車(chē)站候車(chē)室“三品”檢查口被盜錢(qián)包一案。該案反映出成都車(chē)站派出所程輝警組與長(cháng)期在成都站活動(dòng)的宜賓幫相互勾結、盜竊旅客財物的犯罪事實(shí)。在對該警組審查中，反映出成都車(chē)站派出所多個(gè)警組、多名民警涉嫌與宜賓幫盜竊團伙相互勾結的嚴重違法違紀問(wèn)題。
由于“1·10”案件性質(zhì)嚴重，涉及面廣，2005年2月24日，成都鐵路公安局決定成立以局長(cháng)、政委為組長(cháng)，紀委書(shū)記、副局長(cháng)和成都公安處處長(cháng)、成都鐵路公安處紀委書(shū)記為副組長(cháng)的“1·10”專(zhuān)案領(lǐng)導小組。同時(shí)，抽調成都鐵路公安局、成都公安處、重慶公安處、貴陽(yáng)公安處的紀委、監察、督察、刑偵、法制干部組成“1·10”專(zhuān)案組。從公安局局機關(guān)及所轄各公安處抽調130余名干部和偵查員，投入專(zhuān)案工作。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的專(zhuān)案工作，目前已基本查清成都車(chē)站派出所部分民警與宜賓幫盜竊團伙相互勾結、盜竊旅客財物的犯罪事實(shí)。
“老鼠”和“貓”的默契
通過(guò)對“1·10”盜竊案的偵查，查明，以宜賓人王某、賴(lài)某、歐某等16人組成的扒竊團伙，是一個(gè)長(cháng)期糾合在一起、分工明確、內部控制嚴格、長(cháng)期固定在成都火車(chē)站作案的犯罪團伙。這個(gè)團伙的為首人員是王某，現場(chǎng)指揮頭目先后是賴(lài)某、歐某，謝某專(zhuān)司接收清理贓物(稱(chēng)為“接水”)，胡某專(zhuān)司內務(wù)管理，莫某、江某、黃某負責放風(fēng)和轉移贓物。該團伙在成都市內租有房屋，還專(zhuān)門(mén)雇有炊事員、清潔工和管理員。
2004年12月至今年1月，僅以胡某名義給民警辦理的3個(gè)銀行卡，就先后打入8萬(wàn)余元。案發(fā)后，案偵組對其接貨的車(chē)站候車(chē)廳雜物間進(jìn)行搜查，找到各類(lèi)錢(qián)包56個(gè)，各類(lèi)銀行卡28張，各種身份證明10多份。經(jīng)調查以及犯罪嫌疑人交代，盜竊團伙首犯王某九十年代初期即開(kāi)始在成都車(chē)站行竊。其間，成都車(chē)站派出所曾將其列為“特情人員”使用，致使王某逐漸在成都車(chē)站站穩腳跟。其后，王某采取給隊長(cháng)交“隊費”，給執勤民警交“班費”、“烤火費”等形式拉攏腐蝕了刑警大隊長(cháng)楊某、執勤隊長(cháng)接某、智某、李某和候車(chē)廳部分執勤民警，達到了他們在成都火車(chē)站候車(chē)廳大肆盜竊旅客財物的目的。
經(jīng)審查，涉案民警與宜賓幫盜竊團伙相勾結的主要手法是，采取收“進(jìn)場(chǎng)費”又稱(chēng)“班費”(即宜賓賊進(jìn)入候車(chē)廳作案每人每班交給當班警組400元至600元)、“烤火費”又稱(chēng)“返點(diǎn)費”(即宜賓賊每次扒竊金額超過(guò)500元至1000元，警組和宜賓賊要對半分成)、“隊費”(即宜賓賊每月向涉案的警務(wù)隊長(cháng)個(gè)人交的費用)等形式，收取宜賓賊扒竊作案的贓款，向宜賓賊提供保護。如有旅客報案或旅客將竊賊當場(chǎng)抓獲，這些警務(wù)組負責安撫旅客，待將旅客送走后，銷(xiāo)毀有關(guān)報案資料，并將旅客的報案金額作為其收取“返點(diǎn)費”的依據。涉案警組有人負責每班清點(diǎn)進(jìn)入候車(chē)廳的竊賊數，有人負責與竊賊清算每日“進(jìn)場(chǎng)費”、“返點(diǎn)費”。2004年7月以后，個(gè)別警組從過(guò)去的現金交易發(fā)展為由竊賊為警組辦理銀行卡，將每日警組應分得的贓款額打入該卡。
按集團犯罪嚴懲
盡管“1·10”案發(fā)后，宜賓盜賊得知消息，紛紛逃離成都車(chē)站，但案偵組克服重重困難，已將這個(gè)由16人組成的盜竊團伙中的15人抓捕歸案。剩余1人也已經(jīng)確定真實(shí)身份，正在緝捕中。
該團伙作案時(shí)間長(cháng)，作案手段惡劣，作案金額巨大，但因其與民警相互勾結，許多證據被銷(xiāo)毀，給打擊工作帶來(lái)了一定難度，鑒于此，成都鐵路公檢法三機關(guān)一致認為應按集團犯罪予以嚴懲。目前，案偵組正積極加大工作力度，固定證據。案偵組在審訊工作中，突破了盜竊團伙的多名犯罪嫌疑人，為深入開(kāi)展民警內部審查提供了證據和訊問(wèn)線(xiàn)索。
按照鐵道部公安局和成都鐵路局主要領(lǐng)導“對內一查到底、徹底切除隱藏在公安隊伍中的毒瘤”的指示要求，內部審查組根據掌握的線(xiàn)索對成都車(chē)站派出所值勤隊和刑偵隊的大多數民警，分別采取禁閉、“兩規”和其他形式進(jìn)行了認真的審查。
“亡羊補牢”
為了保證成都車(chē)站派出所的正常秩序，公安局黨委迅速采取了果斷措施。一是重組和加強了成都所領(lǐng)導班子。免去了成都車(chē)站派出所所長(cháng)、教導員的職務(wù)，重新組建了派出所新的領(lǐng)導班子；二是局處抽調精干力量，在重組派出所刑偵大隊的同時(shí)，局處兩級組織精干小分隊，連續一個(gè)多月加強成都站區的防范、打擊工作。為了吸取成都鐵路公安派出所的沉痛教訓，專(zhuān)案組在開(kāi)展涉案民警審查的同時(shí)，對成都鐵路公安派出所部分民警與宜賓賊勾結的原因與教訓開(kāi)展了分析，局、處宣傳部門(mén)配合鐵道部公安局宣傳處攝制了警示教育片《遲來(lái)的懺悔》。公安局黨委作出決定，以成都所的深刻教訓為反面教材，結合黨員先進(jìn)性教育，在全局開(kāi)展了為期一個(gè)月的警示教育和隊伍紀律作風(fēng)教育整頓。
成都公安局黨委已派出工作組進(jìn)駐成都處和成都派出所，認真分析窩案形成的原因和沉痛的教訓。工作組對受審查的42名民警進(jìn)行了認真詢(xún)問(wèn)，對成都鐵路公安派出所近60名民警進(jìn)行了逐一談話(huà)，同派出所案發(fā)前的兩屆班子成員和成都鐵路公安處大多數班子成員進(jìn)行了談心。為了懲前毖后，嚴肅紀律，公安局黨委決心按照有關(guān)規定，認真追究此案的領(lǐng)導責任。
【來(lái)源：法制日報；作者：胡強、張曉東】
