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| 2005年5月26日，中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì )副會(huì )長(cháng)朱德仁在第八屆北京科博會(huì )中國能源戰略高層論壇上稱(chēng)，當前中國煤炭行業(yè)發(fā)展面臨著(zhù)四大困境：一是安全問(wèn)題，中國煤炭行業(yè)事故多發(fā)，每年死亡礦工約6000人。二是生產(chǎn)集中程度低，全國現有煤礦28000座，國有的占600座，省屬的有2400座，其余的25000座都是鄉鎮小煤礦(窯)；從生產(chǎn)規�？�，開(kāi)采方式從機械化到人力、畜力都有。三是不完善不平等的市場(chǎng)經(jīng)濟對煤炭行業(yè)發(fā)展的制約，煤電價(jià)格聯(lián)動(dòng)政策并未完全遵循“煤炭資源緊張，價(jià)格就應該上漲”的市場(chǎng)規律。四是煤炭管理的多元體制缺乏協(xié)調。作者：謝正義
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