中新網(wǎng)5月31日電 《新京報》今天刊登了北京大學(xué)教授葉自成的分析文章指出,法國全民公決否決歐盟憲法條約,將產(chǎn)生五個(gè)方面的重大影響,歐洲解除對華軍售的禁令的進(jìn)程可能放緩,中歐貿易摩擦也可能趨緩。
其一,對歐盟憲法的進(jìn)程產(chǎn)生消極影響。它首先會(huì )對荷蘭全民公決將產(chǎn)生直接的負面影響。在法國否決的影響下,荷蘭很可能步法國的后塵,成為第二個(gè)否決歐洲聯(lián)盟憲法的國家;英國歷來(lái)是對歐洲統一懷有較重疑慮的國家,法荷兩國表決可能影響英國。
其二,在政治上,法國的否決可能產(chǎn)生對統一的信心危機,產(chǎn)生新的動(dòng)搖派和懷疑派,引發(fā)歐洲聯(lián)盟內部對統一進(jìn)程的新討論。過(guò)去人們總說(shuō)對歐洲統一的進(jìn)程比較樂(lè )觀(guān),這一次在歐洲統一的心臟地帶出現的對歐盟憲法說(shuō)不的事件,無(wú)異于歐洲統一進(jìn)程中的一次地震。它可能說(shuō)明,歐洲統一進(jìn)程還并不是不可逆的,出現重大反復和曲折是可能的。
其三,對歐洲的經(jīng)濟產(chǎn)生一定的消極影響,直接的表現可能會(huì )在歐元的走勢中體現出來(lái)。專(zhuān)家認為,民意測驗反映出法國反對歐盟憲法的意見(jiàn)后,歐元對美元的匯率已經(jīng)下滑了5%,法國的否決可能加劇歐元的下滑。
其四,產(chǎn)生一定的國際影響。歐洲統一進(jìn)程被認為是多極化發(fā)展的一個(gè)重要因素,法國否決歐盟憲法表明,歐洲統一的進(jìn)程遠遠沒(méi)有達到歐洲成為統一的一極的程度,歐洲統一的進(jìn)程比人們想象得復雜。想以歐洲統一的力量來(lái)抵制美國單邊主義的影響還有一段距離。
其五,一段時(shí)間內對中歐關(guān)系產(chǎn)生影響。法國否決歐盟憲法,將使歐洲聯(lián)盟把更多的注意力轉向消化內部的困難和問(wèn)題,歐洲的“內向”化趨勢可能表現較突出,從而削弱歐盟對國際問(wèn)題的關(guān)注。具體到中法關(guān)系上,有兩個(gè)方面:一是歐洲解除對華軍售的禁令的進(jìn)程可能放緩,二是中歐貿易摩擦也可能趨緩。
同時(shí)文章還也指出,盡管法國否決歐洲聯(lián)盟有許多重大的負面影響,但不等于說(shuō)歐洲聯(lián)盟憲法就完全沒(méi)有希望。歐洲聯(lián)盟有德國、意大利、西班牙等10個(gè)歐洲國家已經(jīng)通過(guò)了這一憲法。另外,根據過(guò)去歐洲聯(lián)盟發(fā)展的進(jìn)程,歷史上也有過(guò)一些國家先否決后通過(guò)的先例。
文章分析稱(chēng),法國公民投否決票并不完全是對歐洲統一說(shuō)“不”,而是對歐洲統一進(jìn)程中可能產(chǎn)生的影響其切身利益的方案有擔憂(yōu)。如果歐洲聯(lián)盟尤其是法國政府能夠在公民切身關(guān)注的就業(yè)、法國在歐盟的地位、新入盟國移民對法國的影響等三大問(wèn)題上,讓公民放心,那么,通過(guò)歐洲聯(lián)盟憲法仍然是很有可能的。