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喧囂的背后:紡織品貿易摩擦加劇意在人民幣匯率

2005年06月01日 16:40

  中新網(wǎng)6月1日電 最新一期《證券市場(chǎng)周刊》載文指出,中國與歐美紡織品貿易摩擦不斷升級,背后隱藏的正是中外關(guān)于人民幣匯率的博弈。

  近日,美國政府稱(chēng),決定對來(lái)自中國的棉制針織襯衫、棉制褲子、棉及化纖制內衣三類(lèi)紡織品采取特別限制措施,重新實(shí)行配額限制。中國政府對此事件公開(kāi)表示不滿(mǎn),認為其嚴重違反了自由貿易原則。隨后,中國政府也采取了靈活性措施,宣布自6月1日起取消對81種紡織品出口關(guān)稅。輿論猜測,中美雙方圍繞著(zhù)貿易所展開(kāi)的一切活動(dòng),都是對于人民幣升值問(wèn)題的一場(chǎng)博弈。而目前的這一切只是開(kāi)始。

  紡織品行業(yè)兩難

  由于今年年初全球紡織品配額放開(kāi),而紡織品出口又一直是中國出口強項中的強項。因此,紡織業(yè)很自然的成了這場(chǎng)貿易戰的開(kāi)始。

  “美國此次擬對中國紡織品采取特別限制的一方面原因是,美國政府調查發(fā)現,全球紡織品和服裝配額制度今年取消以來(lái),中國產(chǎn)品對美出口激增,已經(jīng)對美國同類(lèi)紡織品造成了市場(chǎng)擾亂,根據中國加入世貿組織時(shí)的協(xié)議,在此種情況下,進(jìn)口國可以采取特保措施——數額限制。但另一方面,也是他們采取的一種逼迫手段。而中國采取提高紡織品關(guān)稅的手段也是希望在這場(chǎng)博弈中占有更多的主動(dòng)權!币晃徊辉竿嘎缎彰难芯渴澜缯闻c經(jīng)濟的專(zhuān)家說(shuō)。

  外電評論,中國此舉是為了避免與歐美之間爆發(fā)激烈的貿易戰,希望借此向歐盟與美國表達自我設限的善意。

  目前,中國整個(gè)紡織服裝行業(yè)的出口依存度比較高,其中大部分企業(yè)都處在凈出口狀態(tài),毫無(wú)疑問(wèn),無(wú)論是人民幣升值、歐美對紡織品設限還是中國提高紡織品關(guān)稅,都將對紡織行業(yè)和紡織企業(yè)帶來(lái)不同程度的損失。而其中的損失大小從某種程度上也是可以衡量的。

  應對壓力較量升級

  在美歐相繼提出要對中國紡織品設限后,上周,美國財政部向美國國會(huì )提交報告,要求中國政府在6個(gè)月內調整人民幣幣值,否則美國將有權給中國進(jìn)口商品加上27.5%的關(guān)稅。

  緊接著(zhù),美國財政部部長(cháng)斯諾在19日宣布,任命56歲的奧林·韋辛頓(OlinWethington)為中國事務(wù)特使,專(zhuān)門(mén)負責就匯率改革和金融改革等領(lǐng)域與中國方面進(jìn)行直接的建設性對話(huà)。

  對于種種壓力,中國并沒(méi)有作出正面回應,但卻絕非無(wú)動(dòng)于衷。除了提高紡織品關(guān)稅這樣的措施,從去年以來(lái),中國外匯管理局發(fā)布了一系列有助于緩解人民幣升值壓力的措施和外匯管理新辦法。直到近日發(fā)布的《關(guān)于擴大境外投資外匯管理改革試點(diǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》(下稱(chēng)《通知》)的規定,外管局將境外投資外匯管理改革試點(diǎn)從現有的24個(gè)省、自治區、直轄市擴展到全國,同時(shí)將各地區2005年度境外投資購匯總額度,從目前的33億美元增至50億美元。如實(shí)際需要用匯超過(guò)額度,還可予以追加。

  另外,外管局各分局對境外投資外匯資金來(lái)源的審查權限,從原單個(gè)項目的300萬(wàn)美元提高至1000萬(wàn)美元,同時(shí)企業(yè)境外投資在獲得主管部門(mén)批準后,即能便利地辦理境外投資外匯管理有關(guān)手續,在用匯上也將得到積極支持。

  有專(zhuān)家認為,外管局正在將對外匯過(guò)去的“寬進(jìn)嚴出”政策向“寬出嚴進(jìn)”轉化,這將有利于緩解人民幣升值壓力。

  人民幣升值的較量還在加劇,甚至還將升級,因為這一問(wèn)題目前已經(jīng)不僅僅是經(jīng)濟問(wèn)題,而且很大程度上是出于政治方面的考慮。

  中國人大金融研究所副所長(cháng)趙錫軍指出,“來(lái)自國際的壓力其實(shí)是七分政治因素,三分經(jīng)濟因素!

  政治上的壓力最開(kāi)始來(lái)自于日本。日本國內經(jīng)濟不景氣,政府又無(wú)法有效地振興經(jīng)濟,國內矛盾蓄積到一定程度時(shí),就勢必要到國外找出口。日本最先提出,由于人民幣被低估,中國大規模的出口沖擊了國際市場(chǎng),導致國際上通貨緊縮,影響了其他國家的就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展。

  繼而美國也跟進(jìn)。美國有議會(huì )選舉的問(wèn)題,“9·11”之后,美國經(jīng)濟的轉暖沒(méi)有持續性。在不穩定的情況下,要打經(jīng)濟牌,就有壓力和難度。美國議會(huì )不斷向政府施加壓力,這些舉動(dòng)更多的是從其政治利益來(lái)考慮的。

  也有專(zhuān)家認為,中美貿易摩擦與匯率并沒(méi)有直接的關(guān)系。國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀(guān)經(jīng)濟研究部研究員張立群指出,中國勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口,在國際分工方面達到一定規模、接近合理邊界后,肯定會(huì )受到很多因素的制約,現在這些因素在逐步增加。這是在整個(gè)國際分工格局當中,逐步建立各國邊界的一個(gè)過(guò)程,這個(gè)過(guò)程里面出現的一些情況,如美國對中國的一些限制措施都是與此聯(lián)系的。

  喧囂的背后

  在要求人民幣升值一浪高過(guò)一浪的呼聲之中,也有很多來(lái)自于國際跨國金融集團的聲音。而在這些聲音背后,隱藏著(zhù)那些從來(lái)都喜歡追逐短期利益的“熱錢(qián)”!盁徨X(qián)”在全球范圍內尋找機會(huì ),管理和控制這些國際短期資本的跨國金融機構掌控操縱了大量的國際游資,基于全球經(jīng)濟的發(fā)展狀況,國際游資一直瞄準中國。

  張立群談到,有一些跡象,如資本項目的流入和經(jīng)常項目的順差,中間有一些不太吻合的地方,錯誤和遺漏項目的反向變化比較大,這些情況都表明有一些投機性的貨幣在其中起作用。

  銀河證券首席經(jīng)濟學(xué)家左小蕾并不贊成馬上升值。她指出:“一些國際炒家通過(guò)炒作,制造匯率市場(chǎng)波動(dòng),從而達到套利賺錢(qián)的目的!币虼,沒(méi)必要太在意外界的炒作,就像周小川說(shuō)的“當不得真”。

  近期,關(guān)于人民幣何時(shí)升值和升值多少的猜測幾乎總是經(jīng)濟新聞中的頭條,盡管最后都沒(méi)有成真,但卻絲毫沒(méi)有阻攔大家對此猜測的熱情。而且國際外匯市場(chǎng)每每不會(huì )管它是不是“狼來(lái)了”的故事,依然大肆“興風(fēng)作浪”。究其原因,就是熱錢(qián)的作用?渴袌(chǎng)波動(dòng)賺錢(qián)是對沖基金套利的模式。他們不希望市場(chǎng)比較平靜,希望有波動(dòng),這樣才能套利。至于人民幣是否真正的升值或貶值,對他們來(lái)說(shuō)可能已經(jīng)并不是最重要的,重要的只是波動(dòng)。國際炒家炒作時(shí),只要炒出波動(dòng)來(lái),就達到目的了。有很多人的觀(guān)點(diǎn)錯了,但他們并不在乎,他們在乎的是炒作出來(lái)的這種機會(huì )所帶來(lái)的差價(jià),跟對錯無(wú)關(guān)。

  “熱錢(qián)”的流入并不可怕,可怕的是流出。

  “現在人民幣匯率雖然不是均衡的匯率,但是誰(shuí)又知道匯率的均衡點(diǎn)究竟在什么地方呢?而且中國經(jīng)濟內部又存在很多問(wèn)題。所以人民幣目前究竟是應該升值還是貶值都很難說(shuō)清,需要全面考慮,F在決策層要清醒的面對考驗!弊笮±購娬{。

  一個(gè)國家的匯率如果真是由市場(chǎng)的供求來(lái)決定,影響市場(chǎng)供求的因素有很多,除了進(jìn)出口以外,還有對整個(gè)經(jīng)濟、財政的判斷。美元就是一個(gè)很典型的例子。美國是世界上經(jīng)濟最強的國家,也是科技力量和創(chuàng )新最強的國家,但是一旦出現財政赤字、貿易赤字,美元也是貶值的。所以無(wú)論多強,只要在某些關(guān)鍵的指標方面出現薄弱,那么國際社會(huì )對其貨幣的信心就會(huì )有所變化。趙錫軍認為從這個(gè)角度來(lái)講,人民幣升值仍需要考慮很多因素。

  “熱錢(qián)”狂賭加上中國內部經(jīng)濟仍然沒(méi)有理清的頭緒,使得人民幣升值和匯率機制的改革一拖再拖,但人民幣中長(cháng)期來(lái)說(shuō)升值的趨勢,已經(jīng)成為業(yè)界的共識。很多研究已經(jīng)表明,人民幣匯率適度升值不會(huì )影響中國經(jīng)濟的增長(cháng)。而匯率機制改革更會(huì )使得中國的金融體系和經(jīng)濟體系變得更加強壯。中國銀行系統的改革已經(jīng)開(kāi)始并初見(jiàn)成效,匯率機制改革作為整個(gè)金融體系改革的一部分也勢在必行。因此,人民幣合理升值和選好適當的時(shí)機進(jìn)行匯率機制改革將對中國經(jīng)濟的長(cháng)遠發(fā)展形成深遠影響。

  德意志銀行首席經(jīng)濟學(xué)家馬駿認為,人民幣匯率改革問(wèn)題正在被全球的投資者看做影響新興市場(chǎng)的最不確定因素。因為它將對中國經(jīng)濟產(chǎn)生巨大影響。而中國經(jīng)濟增長(cháng)對全球經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻是25%,對全球商品需求增長(cháng)的貢獻是50%。因此,盯住美元的固定匯率制和人民幣對美元可能的升值前景正在對全球經(jīng)濟和金融市場(chǎng)產(chǎn)生廣泛的影響。

  人民幣小幅升值對中國經(jīng)濟的影響并不大。如果升值5%,大概只減少GDP增幅的0.3%,對CPI的影響大概是減少0.4%的通脹;如果升值10%,對GDP的影響大概是減少0.7%,對CPI的影響也是0.7%。

  美國和香港將是主要人民幣升值的主要受益者。對于其他國家來(lái)說(shuō),人民幣升值對其商品、紡織服裝和輕工業(yè)的影響總體也是積極的。由于香港地區與內地的貿易往來(lái)頻繁且港元將對人民幣貶值,香港將是人民幣升值的最大受益者。美國出口將增加,但同時(shí)進(jìn)口的貨物將更昂貴。

  中國航空業(yè)和香港旅游業(yè)也將從人民幣升值中獲益,而中國的商品將受到損失。我們強調的從人民升值中獲益的五個(gè)行業(yè)分別是:中國航空業(yè)、汽車(chē)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、公共事業(yè)類(lèi)和與香港旅游業(yè)密切相關(guān)的公司。中國出口企業(yè)和石油類(lèi)、基礎原材料及化工產(chǎn)品類(lèi)公司將從人民幣升值中受損失。

  在中國生產(chǎn)產(chǎn)品并向海外出口類(lèi)的公司將受到損失,而那些出口產(chǎn)品到中國的跨國公司和在中國生產(chǎn)且在中國國內銷(xiāo)售的公司將受益。(楊柳 耿馨雅)

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