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中國與歐盟終經(jīng)過(guò)艱巨的談判達成紡織品貿易協(xié)議，避免了一場(chǎng)貿易戰和由此引起對雙邊關(guān)系的重大破壞。協(xié)議讓歐盟給十種紡織品的中國入口年增幅設下8%至12.5%的上限，要到2008年才對中國紡織品全面開(kāi)放市場(chǎng)。至于其它產(chǎn)品，歐盟承諾在激活特殊保障措施時(shí)采克制態(tài)度。
貿易戰得以避免自令各方舒一口氣。然而中國及受連帶影響的香港業(yè)界絕不能以為可萬(wàn)事大吉。紡織品貿易摩擦，只不過(guò)是歐美對與中國經(jīng)貿關(guān)系施加不公平待遇的一個(gè)環(huán)節，中歐協(xié)議也只不過(guò)是中國悠長(cháng)而多面的維權抗爭中一個(gè)戰役的完結。正如中方指出，歐美在這些問(wèn)題上實(shí)行雙重標準，一面鼓吹自由貿易，另一面卻對中國處處留難。由于歐美國內政經(jīng)情勢困擾日深，找中國“出氣”事件將陸續有來(lái)，中國實(shí)不能掉以輕心。
由于中國當年在入世協(xié)議中作出了一些讓步，關(guān)于紡織品貿易的242條款乃其中一例，令中國在對抗不公平待遇中恍如自縛手腳，本已處于被動(dòng)地位。而歐美更得寸進(jìn)尺，如此次在取消配額不過(guò)數月，情況尚未穩定時(shí)，便匆匆設限，令不公平更為嚴重。
這次協(xié)議的結果對中國業(yè)界殊不理想。世貿1995年決定把配額取消時(shí)便給予10年過(guò)渡期，但對于十項受限產(chǎn)品實(shí)際上是把過(guò)渡期延長(cháng)近3年，比242條款中所允許的一年再長(cháng)近二倍，令中國業(yè)界損失更大。歐美業(yè)界10年仍不夠，再多3年也料將不夠。反觀(guān)中國，入世過(guò)渡期只有5年，而且范圍涵蓋全經(jīng)濟多行業(yè)，但中國卻適應得很好。這清楚反映中國的調整及轉型能力遠勝歐美，所以這次有條件“施舍”多一點(diǎn)時(shí)間給歐盟。
設下的增幅限額也太低。觀(guān)乎2000至2004年間在配額制下，中國向歐盟出口紡織品增值年均達24%，故現時(shí)在取消配額后歐洲企業(yè)所受保護更大，這完全違背走向自由貿易的原意。另一方面，歐盟所承諾的“克制”并非硬制約，中國業(yè)界未能因此而可安枕。此外必須指出，上述的延長(cháng)過(guò)渡期只是針對中國而設，因此全中國業(yè)界將失去很大的應得市場(chǎng)份額，讓其它出口國得漁人之利。
總之，中國在協(xié)議中退讓甚多，業(yè)界犧牲很大，卻也充分顯示了中國的國際主義精神及作為負責任大國的誠意。歐美方面常以中國要負責任為由迫人民幣升值。中國這次已以實(shí)際行動(dòng)顯示了承擔，但歐美又如何？美國無(wú)力控制雙赤，歐洲無(wú)力刺激經(jīng)濟，連自己家里事情也處理不好，只知到外面找替罪羔羊。如此行徑在一個(gè)發(fā)展中國家面前實(shí)應汗顏。
有人說(shuō)，中國退讓是為了地緣政治上的獲益，這有點(diǎn)像海市蜃樓般虛無(wú)飄渺，對實(shí)際作出犧牲的業(yè)界(包括企業(yè)、投資者及眾多工人)又如何交代？因此，業(yè)界確有必要更加團結維權。事實(shí)上它們有理由要求獲得適當補償，并在日后涉及其利益的決策時(shí)有更大的知情及話(huà)語(yǔ)權。更重要的是要團結對外，對外國反傾銷(xiāo)等案例積極應訴，并探討可行的民間反制措施。從長(cháng)遠看必須形成如歐美等國那樣能代表業(yè)界的有效壓力團體，以便更有力地保衛權益。
協(xié)議既定，更值得注意者是如何處理今后貿易摩擦中接踵而來(lái)的連場(chǎng)硬仗。歐盟正不斷對其他中國產(chǎn)品如鞋、自行車(chē)等加高保護壁壘，中美方面的問(wèn)題更為復雜，美國態(tài)度也更強硬。何況在貿易外還有匯率及知識產(chǎn)權等方面的摩擦。在壓力日甚之下，但求息事寧人的退讓或許已不足以解困。
來(lái)源：香港《大公報》13日社評
