中新網(wǎng)6月13日電 據法制日報報道，中國水資源人均占有量不足世界平均水平的三分之一，北方地區不到世界人均值的八分之一；全國600多座城市中有400多座城市缺水，據2003年不完全統計表明，全國有130多座城市發(fā)生水危機或出現供水緊張狀況。
中國水資源短缺一年甚于一年，水荒步步緊逼，而傳統的主要依靠行政措施推動(dòng)節水的做法已無(wú)法應對中國嚴峻的水資源形勢，依靠節水制度和體制建設推動(dòng)建立節水型社會(huì )已迫在眉睫。
因此，解決中國水資源問(wèn)題的根本出路，是落實(shí)中國水法明確規定的“建立節水型社會(huì )”。專(zhuān)家們提出，建立節水型社會(huì )的核心是形成有利于節水的體制和機制。當務(wù)之急是改變傳統的主要依靠行政措施推動(dòng)節水的做法，加快用水制度改革步伐，建立以水權、水市場(chǎng)理論為基礎的水資源管理體制，制定規則，建立用水權交易市場(chǎng)，明晰用水權，明確各地區、各行業(yè)、各部門(mén)乃至各單位的水資源使用權指標，確定用水定額，綜合運用法律、行政、工程、經(jīng)濟、科技等多種措施，構建節水型社會(huì )的體制保障和制度保障。(姚芃）
