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中美兩國中長(cháng)期“結構性矛盾”正在變得比過(guò)去更為深刻，甚至潛在地更為強烈，有如遠處的地平線(xiàn)上正在集聚的烏云甚至風(fēng)暴
中美關(guān)系自1972年尼克松總統訪(fǎng)華以來(lái)，差不多總是呈變動(dòng)幅度有限的波動(dòng)不已狀態(tài)，以至在太平洋此岸的觀(guān)察家們中間，“中美關(guān)系好不到哪里去，也壞不到哪里去”這一描述或判斷幾乎成了多年來(lái)的一句口頭禪，而且太平洋彼岸的大多數評論者的基本看法也是如此，雖然用詞有所不同。
在先前各個(gè)歷史時(shí)段，導致波動(dòng)的主要原因是復雜多樣的：中國之外的世界政治和東亞國際政治基本狀態(tài)、中國國內的政治和社會(huì )變化、中美關(guān)系中一系列長(cháng)期性的重大問(wèn)題的發(fā)展動(dòng)態(tài)等，使得兩國關(guān)系在高度友好與嚴重對立這兩端之間的寬廣的中間“譜段”內來(lái)回游移，以至變動(dòng)幅度有限的波動(dòng)成了常態(tài)。
中美關(guān)系又一番波動(dòng)
當前，人們感覺(jué)到中美關(guān)系有了又一番波動(dòng)，那就是從2004年秋季“中美關(guān)系30年來(lái)的最好狀況”(前美國國務(wù)卿鮑威爾語(yǔ))變?yōu)楝F今業(yè)已顯露并且將會(huì )繼續的中美關(guān)系緊張。在中美關(guān)系的四個(gè)主要領(lǐng)域——經(jīng)濟互相依賴(lài)、安全領(lǐng)域選擇性合作、政治和外交歧異、戰略性競爭和局部對立——中間，每個(gè)領(lǐng)域內的矛盾和緊張程度都有明顯的發(fā)展。
雖然這一番波動(dòng)也許仍然會(huì )遵循上面講的那種模式，但其基本原因卻遠比先前的波動(dòng)來(lái)得簡(jiǎn)明，并且更具根本含義和歷史典型性，那就是一個(gè)超級強國面對一個(gè)新興強國迅速崛起而趨于加速形成的相關(guān)的憂(yōu)懼、警戒和抗拒心理，加上正逐漸趨于形成的旨在阻滯、遏制和應對這崛起的根本戰略決定。
如此判斷，可以用美國政府近來(lái)眾多有關(guān)的對華言行予以印證，輔之以美國政界和輿論界的大量相關(guān)談?wù)�。在這么一個(gè)框架中，近來(lái)美國政府方面導致中美關(guān)系局部緊張的一系列行為就很容易理解。不僅如此，在這一框架中，也容易預料，就今后一個(gè)歷史時(shí)期的大趨勢而言，這些大概只是開(kāi)始，盡管中美關(guān)系的軌跡仍將不是直線(xiàn)式的，也盡管中美關(guān)系的內涵仍將在戰略性對立和政治經(jīng)濟重大爭端之外包括重要的協(xié)調和合作成分。
鮑威爾的評估成為“絕唱”
在上述行為中，就預示美國政府的對華戰略思維和中美政治關(guān)系中長(cháng)期趨勢而言，最重要的是近來(lái)急劇增加和升級的、美國決策者們對中國軍事力量加速增長(cháng)公開(kāi)表達的關(guān)切。
近幾年來(lái)，雖然美國政府對此一直注視，五角大樓也不時(shí)就臺海兩岸軍力對比的變化趨勢發(fā)表某些似是而非的“中國軍事威脅”言論，但中國軍事力量發(fā)展問(wèn)題不被美國政府納入對華政策和美中關(guān)系的一等議程，而且就此表述的立場(chǎng)總的來(lái)說(shuō)頗有分寸。鮑威爾去年12月就中國國防白皮書(shū)發(fā)表的如下言論，確實(shí)代表了美國政府幾年里對中國軍事力量發(fā)展的基本評估和基本立場(chǎng)：美國密切關(guān)注中國進(jìn)行軍事現代化，但目前并沒(méi)有理由為此感到擔憂(yōu)。然而，這一重要言論現在看來(lái)似乎成了對華戰略評估的“絕唱”，取而代之的是其后不絕于耳的美國決策者“中國軍事威脅論”。
今年2月中旬，國防部長(cháng)拉姆斯菲爾德在國會(huì )參議院公開(kāi)作證時(shí)表示，中國海軍力量的擴展令人擔憂(yōu)，說(shuō)五角大樓正在密切予以監察。與此同時(shí)，美日兩國外交和軍事部門(mén)首腦將對中國軍力發(fā)展的關(guān)切納入美日共同聲明。3月中旬，中央情報局長(cháng)戈斯繼不久前宣稱(chēng)中國軍力發(fā)展能夠傾覆臺海均勢后，對參議院進(jìn)一步說(shuō)它還威脅到部署在亞太地區的美國軍隊。導致中國軍力威脅亞太美軍安全也是當時(shí)布什總統本人公開(kāi)表述的、強烈反對歐盟解除對華軍售禁令的最主要理由。大致與此同時(shí)，國務(wù)卿賴(lài)斯在其亞洲六國之行啟程時(shí)對報界表示，美國尤其因為臺灣問(wèn)題而關(guān)切中國軍力增長(cháng)，并將借助于美國在東亞的軍事同盟維持區域穩定和軍事力量平衡。
最近，拉姆斯菲爾德在新加坡將美國政府決策層新近的“中國軍事威脅論”顯著(zhù)升級，明確宣稱(chēng)中國軍力增長(cháng)是對亞洲安全的威脅，國務(wù)卿賴(lài)斯隨后予以附和。最近還有媒體報道，即將出籠的五角大樓本年度軍力評估報道將顯著(zhù)提升“中國威脅”的級別，使之近乎甚或一定意義上等同于恐怖主義的對美威脅。所有這些綜合起來(lái)看，可以認為是近年來(lái)中美關(guān)系中最重大的預兆不祥的事態(tài)之一。
結構性矛盾更為深刻
中美兩國中長(cháng)期“結構性矛盾”正在變得比過(guò)去更為深刻，甚至潛在地更為強烈，有如遠處的地平線(xiàn)上正在集聚的烏云甚至風(fēng)暴。中國經(jīng)濟總量和對外貿易持續高速增長(cháng)；中國在東亞乃至世界其他一些地區經(jīng)濟、政治和外交影響迅速擴展和增強；中國持續進(jìn)行軍事現代化……在如此的根本形勢中，力量趨于衰減的美國會(huì )比冷戰結束后的任何時(shí)候都更感覺(jué)到一種必要——對華構筑和強化戰略性/軍事性防范的必要。
無(wú)論是鑒于國際關(guān)系史還是鑒于國際政治常理，中國的軍事現代化必將(甚或已經(jīng)開(kāi)始)成為美國戰略家和新保守派心目中最突出的問(wèn)題，也是它們認為美國相對而言最可以著(zhù)力對付的問(wèn)題。超級強國美國決心維持自身最重要、最顯赫的戰略資產(chǎn)，即美國的軍事優(yōu)勢，中國則從根本和起碼的國家利益出發(fā)，決心實(shí)現必不可少的軍事現代化。這一根本矛盾將逐步在越來(lái)越大的分量上影響或規定中美關(guān)系，使之越來(lái)越帶有強國之間競爭性關(guān)系的首要戰略色彩。
(來(lái)源：《國際先驅導報》；時(shí)殷弘）
