中新網(wǎng)6月13日電 據《中國經(jīng)濟時(shí)報》報道,“加入WTO后短短的三年時(shí)間,中國對外貿易總額就翻了一番,成績(jì)世人矚目。但反過(guò)來(lái)說(shuō),我們面對的形勢并不樂(lè )觀(guān)!鄙虅(wù)部進(jìn)出口公平貿易局副局長(cháng)李成鋼6月10日在“中國加入WTO后過(guò)渡期的開(kāi)放趨勢與應對策略論壇”上,就中國目前的外貿進(jìn)出口形勢表示“喜憂(yōu)參半”,當前的貿易摩擦呈現出四大特點(diǎn)。
李成鋼分析認為,目前的這種貿易摩擦主要呈現四個(gè)特點(diǎn):
一是摩擦數量居高不下且呈增長(cháng)之勢,強度也在增大。
從數量上看,根據WTO統計,在WTO成員發(fā)起的反傾銷(xiāo)調查中,約每7起就有1起涉及中國出口產(chǎn)品。在2003年國外對中國實(shí)施貿易救濟措施的59起案件中,有15起涉案金額超過(guò)千萬(wàn)美元,占整個(gè)涉案金額的95.6%,其中涉案金額過(guò)億美元的就有4起之多,占整個(gè)涉案金額的81.18%,單是美國針對中國出口家具的反傾銷(xiāo)案,其涉案金額就高達9.6億美元。同時(shí),解決摩擦的方式已由雙邊轉向了多邊。
二是貿易摩擦逐漸從傳統市場(chǎng)擴散到新興市場(chǎng)。
美國、歐盟、日本、東盟、韓國、澳大利亞和加拿大是我國的主要出口國,這些出口市場(chǎng)仍是今后貿易摩擦的“主戰場(chǎng)”,雙方的貿易關(guān)系將會(huì )出現“發(fā)展中摩擦,摩擦中求發(fā)展”的局面。而中國對俄羅斯、印度、南非、墨西哥等新興市場(chǎng)的出口,近年來(lái)也出現快速的增長(cháng)趨勢,年遞增在25%以上,與這些新興市場(chǎng)的貿易關(guān)系將會(huì )呈現“大問(wèn)題不多,小問(wèn)題不斷”的局面。
三是貿易摩擦的爭執點(diǎn)將從單個(gè)產(chǎn)品逐漸擴散到產(chǎn)業(yè),最后直抵政策和制度層面。
在中國對外貿易發(fā)展的早期和中期,中國與貿易伙伴之間的貿易摩擦更多是集中于單個(gè)產(chǎn)品。而如今,隨著(zhù)中國出口產(chǎn)品品種的不斷增加,出口產(chǎn)品結構的不斷優(yōu)化和改善,中國與國外的貿易摩擦開(kāi)始針對某些產(chǎn)品群或產(chǎn)業(yè)。而且,在今后的貿易摩擦中考驗的已不單純是平息貿易爭端的能力,更主要的將是考驗制定政策和創(chuàng )建制度的水平。
四是貿易摩擦的直接誘因將呈現多形態(tài)性。
李成鋼說(shuō):“貿易摩擦多發(fā)期的到來(lái)有它的必然性。貿易摩擦增長(cháng)與我國對外貿易的發(fā)展狀況是密不可分的。它是中國貿易規模不斷擴大的一個(gè)副產(chǎn)品、是中國出口產(chǎn)品競爭力不斷增強的一種負反應,與中國市場(chǎng)開(kāi)放程度的不斷提高有一定的關(guān)聯(lián)性!彼赋,對于一個(gè)貿易大國來(lái)說(shuō),貿易摩擦多是一個(gè)常態(tài),關(guān)鍵是如何合理解決。具體地講,解決貿易摩擦問(wèn)題對外要據理力爭,對內則不能回避貿易摩擦中反映出的自身問(wèn)題。對諸如貿易秩序混亂、犧牲環(huán)境、忽視勞工權利保護、不重視產(chǎn)品質(zhì)量等問(wèn)題,要以全局觀(guān)念,從源頭抓起,通過(guò)綜合治理堅決予以校正。要以創(chuàng )建環(huán)境為著(zhù)力點(diǎn),妥善應對貿易摩擦!皯獙Q易摩擦不僅僅是政府的事,更事關(guān)企業(yè)的切身利益。因此,在應對貿易摩擦過(guò)程中,中央政府和地方政府的各相關(guān)部門(mén)、中介組織、企業(yè)以及消費者之間必須密切配合,‘合縱連橫’,形成雙贏(yíng)!(楊益波)