中新網(wǎng)6月16日電 中國證監會(huì )16日稱(chēng)，近期國內A股市場(chǎng)持續低迷，一批上市公司的股價(jià)已經(jīng)跌破其每股凈資產(chǎn)，部分上市公司已提出回購其流通股份的要求。為穩定證券市場(chǎng)，增強投資者信心，為上市公司股權分置改革營(yíng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境，證監會(huì )16日發(fā)布《上市公司回購社會(huì )公眾股份管理辦法(試行)》，從即日起允許上市公司回購股票。
這里所稱(chēng)上市公司回購社會(huì )公眾股份是指上市公司為減少注冊資本而購買(mǎi)本公司社會(huì )公眾股份(簡(jiǎn)稱(chēng)股份)并依法予以注銷(xiāo)的行為。這一辦法充分尊重上市公司的自主權，注重市場(chǎng)效率。對上市公司的回購申請實(shí)行備案制，證監會(huì )將不做實(shí)質(zhì)性判斷，10個(gè)工作日內未提出異議的，上市公司即可實(shí)施回購；《辦法》也沒(méi)有對上市公司回購股份的條件做出硬性規定，完全由董事會(huì )根據股東大會(huì )的授權，根據二級市場(chǎng)的情況擇機回購，在操作上具有相當大的自主權。
證監會(huì )稱(chēng)，《辦法》為上市公司維護公司市場(chǎng)形象，維護自身利益提供了有效手段。上市公司通過(guò)回購股份減少發(fā)行在外的股份總量，可以?xún)?yōu)化公司的股本結構，達到提高公司每股收益和凈資產(chǎn)收益率，提升公司股價(jià)，維護公司市場(chǎng)形象。這一辦法還為維護市場(chǎng)穩定提供了有效的手段。上市公司回購股份，有利于活躍市場(chǎng)交易，有效調節市場(chǎng)供求關(guān)系，對股價(jià)形成穩定預期，實(shí)現公司價(jià)值的合理回歸，從而對持續低迷的市場(chǎng)形成有力的支撐。
《辦法》還為股權分置改革試點(diǎn)工作的順利推進(jìn)提供了有力的支持�；刭徚魍ü蓪p少流通股總量，使流通股含權值提高，有助于流通股股東與非流通股股東談判時(shí)爭取更好的對價(jià)�；刭徆煞菘梢杂行ЬS護市場(chǎng)穩定，為股權分置改革創(chuàng )造良好的市場(chǎng)環(huán)境。對于正在推進(jìn)的股權分置改革試點(diǎn)公司來(lái)說(shuō)，回購可以作為公司實(shí)施股權分置改革方案的配套措施，以形成市場(chǎng)對公司股價(jià)的合理預期，維護投資者的信心，保證試點(diǎn)工作平穩有序地進(jìn)行。
證監會(huì )提供的資料顯示，1987年10月美國發(fā)生股災時(shí)，以花旗銀行為代表的600多家公司在兩周內公布了股份回購計劃，有效阻止了股市的持續下跌，避免市場(chǎng)恐慌和股災的發(fā)生。當前，在市場(chǎng)出現持續下跌、部分績(jì)優(yōu)公司股價(jià)跌破凈資產(chǎn)的情況下，實(shí)施股份回購將向市場(chǎng)傳遞公司管理層認為股價(jià)已被嚴重低估的明確信號，有利于恢復市場(chǎng)信心，維護市場(chǎng)穩定。
