中新社�？诹率针婎}：海南房地產(chǎn)發(fā)展應走何種模式?
——訪(fǎng)海南省國土環(huán)境資源廳副廳長(cháng)嚴之堯
中新社記者顧時(shí)宏
令海內外投資者關(guān)注的海南房地產(chǎn)業(yè)風(fēng)風(fēng)雨雨一路走到今天，其發(fā)展方向到底應走何種模式呢？面對不斷上漲的房地產(chǎn)價(jià)格，又如何解決海南中低收入居民住房問(wèn)題？記者近日走訪(fǎng)了訪(fǎng)海南省國土資源廳副廳長(cháng)嚴之堯。
嚴之堯認為，發(fā)展經(jīng)濟適用房，會(huì )拉低整個(gè)房地產(chǎn)產(chǎn)業(yè)的價(jià)位、質(zhì)量、檔次。經(jīng)濟適用房由于政府暗補造成實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)位低廉，扭曲商品房市場(chǎng)價(jià)格體系勢所必然，不利于房地產(chǎn)市場(chǎng)自我調節價(jià)格機制的鞏固和發(fā)展，會(huì )造成政府土地收益和房地產(chǎn)稅收減少以及影響相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展。
他舉例說(shuō)，中國香港九十年代末大量建設低收入階層住房，造成房?jì)r(jià)一路走低，波及到相關(guān)產(chǎn)業(yè)的正常發(fā)展，特別是造成大量中產(chǎn)階級的資產(chǎn)縮水，對香港經(jīng)濟喪失信心，對香港經(jīng)濟打擊重大，就是一個(gè)沉重教訓。
他指出，高端房地產(chǎn)是海南房地產(chǎn)發(fā)展應堅持方向，也是海南省房地產(chǎn)業(yè)的戰略性選擇，其理由如下：
海南島的自然環(huán)境，氣候條件優(yōu)越，吸引性潛力巨大，但海南省主體是一個(gè)海島，經(jīng)濟屬典型的島嶼經(jīng)濟，區域的極限性較大，生態(tài)環(huán)境相對比較脆弱，對人口的承載能力有比較嚴格的要求，再加上海南省經(jīng)濟總量比較小，無(wú)力支撐眾多人口的公共財政開(kāi)支，假如開(kāi)發(fā)低價(jià)位的經(jīng)濟適用房和低價(jià)位的商品房會(huì )導致低收入的低素質(zhì)群體涌進(jìn)海南。
他說(shuō)，高端房地產(chǎn)，對髙素質(zhì)、高收入階層有較大的吸引力。進(jìn)來(lái)的人數量不多，占用自然資源和公共產(chǎn)品及公共財政相對較少，而消費強度很大。高端商品房，對城市的景觀(guān)起到較大的正面影響，可大大提高城市的檔次，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)。
其次，海南發(fā)展高端房地產(chǎn)，可大大增加政府的土地收益、房地產(chǎn)交易稅收。政府通過(guò)高端商品房從高收入消費者獲取相對高額收益，再用這些收益反哺低收入群體，其本質(zhì)是社會(huì )財富重新分配的一種巧妙方式。
那么，解決中低收入群體住房問(wèn)題的出路在哪呢？
嚴之堯認為，按照國家解決中低收入群體住房問(wèn)題的原則要求，應該采取市場(chǎng)方式，通過(guò)發(fā)展高端房地產(chǎn)業(yè)，把高收入階層的部分資產(chǎn)轉變?yōu)檎牡貎r(jià)和稅收收益，政府將其部分收益以貨幣的方式直接對符合條件的中低收入無(wú)房戶(hù)進(jìn)行補貼。這種方式既能解決中低收入群體住房問(wèn)題，又能體現國家的政策意圖，并且符合市場(chǎng)原則。
