中新網(wǎng)6月20日電 人民日報消息,6月19日,為穩定紡織品出口經(jīng)營(yíng)秩序,中國決定從7月20日起施行《紡織品出口臨時(shí)管理辦法(暫行)》。
《辦法》稱(chēng),商務(wù)部負責全國紡織品出口臨時(shí)管理工作,并根據工作需要會(huì )同海關(guān)總署、質(zhì)檢總局制定及調整《紡織品出口臨時(shí)管理商品目錄》。有關(guān)轉口貿易管理,不適用本辦法。
列入《管理商品目錄》的商品,外貿經(jīng)營(yíng)者(包括中央企業(yè))應在出口前向當地商務(wù)主管部門(mén)辦理臨時(shí)出口許可的審批手續,并申領(lǐng)許可證,憑許可證向海關(guān)辦理報關(guān)驗放手續。出現下列情形之一的商品將列入《管理商品目錄》:有關(guān)國家或地區對我實(shí)行限制的紡織產(chǎn)品;雙邊協(xié)議規定需要臨時(shí)進(jìn)行數量管理的紡織產(chǎn)品。
臨時(shí)出口許可數量以相關(guān)商品出口實(shí)績(jì)?yōu)橐罁,商?wù)部根據以下原則,確定經(jīng)營(yíng)者相關(guān)商品出口實(shí)績(jì):按照中國海關(guān)10位稅則號項下的出口統計數據;統計時(shí)間范圍為臨時(shí)出口許可實(shí)施之前的12個(gè)月;出口實(shí)績(jì)金額原則上按出口產(chǎn)品的增值率相應計算,一般貿易按出口額的100%計算,加工貿易暫按出口額的100%計算;對于存在多家子公司、分公司或者控股公司的集團型企業(yè),按照實(shí)際經(jīng)營(yíng)者(按海關(guān)企業(yè)代碼)進(jìn)行統計,臨時(shí)出口許可計入到各經(jīng)營(yíng)者名下;對于同一經(jīng)營(yíng)者在某類(lèi)商品出口報關(guān)時(shí)采用多個(gè)中國海關(guān)企業(yè)代碼(企業(yè)名稱(chēng)必須相同)的情況,該經(jīng)營(yíng)者經(jīng)向商務(wù)部申請并備案后,可合并計算;未申請合并的則按各海關(guān)企業(yè)代碼下的實(shí)績(jì)計算。
對管理期限超過(guò)一年的商品,商務(wù)部將從第二年開(kāi)始每年安排全國臨時(shí)出口許可總量的5%用于支持未獲得申請量的新加入經(jīng)營(yíng)者。紡織品臨時(shí)出口許可證實(shí)行“一批一證”、“一關(guān)一證”,在公歷年度內有效,有效期為6個(gè)月,逾期作廢。獲得臨時(shí)出口許可的經(jīng)營(yíng)者在臨時(shí)出口許可數量有效期內如無(wú)法全部使用的,應不遲于許可年度結束前60天將剩余數量上交商務(wù)部。紡織品臨時(shí)出口許可證持有者,如在有效期內未使用量超過(guò)申請量20%且未按期上交的,商務(wù)部將在下一年度分配中按比例相應扣減其數量。
出口樣品的,對于每批商品數量不超過(guò)50件的可免領(lǐng)出口許可證;但屬于進(jìn)口國海關(guān)要求憑許可證放行的,經(jīng)營(yíng)者應在本企業(yè)可申請數量范圍內向發(fā)證機構申領(lǐng)許可證。臨時(shí)出口許可管理的商品如在實(shí)施前已實(shí)行了紡織品出口自動(dòng)許可的,自臨時(shí)出口許可實(shí)施之日起,經(jīng)營(yíng)者已領(lǐng)取的《紡織品出口自動(dòng)許可證》不再作為海關(guān)通關(guān)驗放憑證。
據悉,對于將原產(chǎn)于中國的商品避開(kāi)本辦法的規定,經(jīng)第三國或者地區轉口至《管理商品目錄》規定的國家或者地區的經(jīng)營(yíng)者,一經(jīng)查實(shí),商務(wù)部將予以公告,自相關(guān)行政處罰決定生效之日起1年內禁止從事所有與臨時(shí)出口許可管理產(chǎn)品相關(guān)的出口經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。通過(guò)外發(fā)加工方式(OPA)在內地加工且原產(chǎn)地非中國內地的紡織品不適用本辦法。(龔雯)