中新網(wǎng)6月20日電 據《中國證券報》報道，“實(shí)踐證明，股權分置改革中市場(chǎng)化的協(xié)商機制和分類(lèi)表決的制度安排是行之有效的，公眾投資者表現出了較高的參與熱情，首批試點(diǎn)市場(chǎng)反映較好，具備了啟動(dòng)第二批改革試點(diǎn)的條件�！钡诙�42家股權分置改革試點(diǎn)公司名單揭曉之際，中國證監會(huì )負責人19日發(fā)表了重要談話(huà)。
他表示，通過(guò)首批試點(diǎn)，解決股權分置問(wèn)題開(kāi)始破題，“統一組織、分散決策”，“試點(diǎn)先行、分步推進(jìn)”等改革的基本原則得到了市場(chǎng)的檢驗和基本認同。市場(chǎng)化的協(xié)商機制和分類(lèi)表決的制度安排體現了“國九條”中“尊重市場(chǎng)規律，有利于市場(chǎng)的穩定和發(fā)展，切實(shí)保護投資者特別是公眾投資者的合法權益”精神。在法律法規的框架下，保薦機構參與方案設計，上市公司股東充分協(xié)商，公眾投資者對改革試點(diǎn)表現出了較高的參與熱情，并對方案依法進(jìn)行了表決。參與投票的流通股股東所持股份占流通股股份的比例遠高于歷史最好水平。其中，三一重工、清華同方、紫江企業(yè)和金牛能源參與投票的流通股份比例分別達到76.72%、32.72%、54.90%和69.33%，改革得到了市場(chǎng)的高度關(guān)注和重視�？傮w看，市場(chǎng)化的協(xié)商機制和分類(lèi)表決的制度安排是行之有效的，首批改革試點(diǎn)的市場(chǎng)反映比較好，為啟動(dòng)第二批改革試點(diǎn)工作奠定了良好的基礎。
這位負責人說(shuō)，根據首批試點(diǎn)的情況，證監會(huì )進(jìn)一步完善了相關(guān)制度建設。同時(shí)，在首批試點(diǎn)推進(jìn)過(guò)程中，證監會(huì )以召開(kāi)座談會(huì )、收集媒體報道等多種方式，盡可能廣泛地聽(tīng)取市場(chǎng)意見(jiàn)。針對市場(chǎng)提出的首批試點(diǎn)企業(yè)規模較小、公司代表性不夠強、首批試點(diǎn)方案較為雷同、推廣適用性不夠等意見(jiàn)，第二批試點(diǎn)在進(jìn)一步鞏固改革試點(diǎn)的思路和原則基礎上，擴大了試點(diǎn)企業(yè)的覆蓋面，增強了試點(diǎn)公司的代表性和試點(diǎn)方案的多樣型、適用性，以鞏固和擴大試點(diǎn)的導向和示范效應。
這位負責人強調，第二批試點(diǎn)企業(yè)的產(chǎn)生是公開(kāi)透明、合乎規范的。在證監會(huì )下發(fā)《關(guān)于做好第二批上市公司股權分置改革試點(diǎn)工作有關(guān)問(wèn)題的通知》后，符合條件的保薦機構積極與有關(guān)上市公司進(jìn)行協(xié)商、設計改革方案，并根據要求向證監會(huì )上報改革意向方案。證監會(huì )不對具體方案進(jìn)行審查，只對試點(diǎn)的程序進(jìn)行合規性審查。在證監會(huì )關(guān)于啟動(dòng)第二批試點(diǎn)的通知下發(fā)后，許多上市公司踴躍報名，保薦機構積極推薦，但由于方案涉及的有關(guān)程序尚未完成等原因，部分公司未能進(jìn)入第二批試點(diǎn)。股權分置改革還在繼續進(jìn)行，對上市公司來(lái)說(shuō)，只要能夠拿出合法合理有利于市場(chǎng)穩定發(fā)展的改革方案，都可以繼續參與股權分置改革。
他說(shuō)，隨著(zhù)股權分置改革向縱深推進(jìn)，改革啟動(dòng)之初存在的諸多不確定性正在逐步消除。作為資本市場(chǎng)的一項全局性、根本性制度變革，第二批改革試點(diǎn)仍具有相當的復雜性和艱巨性，證監會(huì )將在堅持既定改革思路和原則的基礎上，有序推進(jìn)試點(diǎn)工作，穩定市場(chǎng)預期，注重投資者尤其是公眾投資者的權益保護。對于出現的新情況、新問(wèn)題，將在試點(diǎn)過(guò)程中不斷進(jìn)行總結，并作適當的調整和完善。(聞?wù)倭�、夏麗華)
