中新網(wǎng)6月22日電 中國國務(wù)院總理溫家寶21日主持召開(kāi)國務(wù)院常務(wù)會(huì )議，研究建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問(wèn)題，批準上海浦東新區進(jìn)行綜合配套改革試點(diǎn)。
會(huì )議聽(tīng)取了發(fā)展改革委關(guān)于做好建設節約型社會(huì )近期重點(diǎn)工作和加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟有關(guān)安排的匯報。會(huì )議認為，隨著(zhù)中國工業(yè)化、城鎮化和現代化建設的推進(jìn)，資源需求將持續大幅度增加，資源供需矛盾日益突出，環(huán)境壓力越來(lái)越大。必須從戰略和全局的高度，把建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟擺在更加突出的重要位置，進(jìn)一步轉變經(jīng)濟增長(cháng)方式，以資源的高效和循環(huán)利用，促進(jìn)經(jīng)濟、社會(huì )的可持續發(fā)展。
會(huì )議指出，加快建設節約型社會(huì )，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，必須按照落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)和走新型工業(yè)化道路的要求，堅持資源開(kāi)發(fā)與節約并重，把節約放在首位的方針，以節約利用資源和提高資源綜合利用效率為核心，推動(dòng)體制創(chuàng )新、制度創(chuàng )新和管理創(chuàng )新，綜合運用經(jīng)濟、法律、行政、科技和教育等多種手段，采取更加有力的措施，務(wù)求使建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展和明顯成效。
會(huì )議提出了加快建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的措施：(一)抓好規劃編制和宏觀(guān)指導，把加快建設節約型社會(huì )和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展中長(cháng)期總體規劃和其他各類(lèi)專(zhuān)項規劃的重要內容。(二)全面推進(jìn)資源節約和綜合利用，大力開(kāi)展節能、節水、節材、節約用地工作。(三)依靠科技進(jìn)步，加大對資源節約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度，加快新技術(shù)、新產(chǎn)品、新材料推廣應用，積極支持資源節約和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大項目建設。(四)深化改革，建立節約資源和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的體制機制和政策體系。充分發(fā)揮市場(chǎng)機制和經(jīng)濟杠桿的作用，逐步理順資源性產(chǎn)品價(jià)格，完善有利于節約資源的財稅政策。繼續實(shí)行限制高耗能、高耗材、高污染產(chǎn)品出口的政策。(五)抓緊制定和修訂促進(jìn)資源有效利用的法律法規，通過(guò)科學(xué)管理、嚴格管理，制止浪費行為。(六)加大宣傳力度，增強全民節約意識，組織開(kāi)展創(chuàng )建節約型城市、節約型政府、節約型企業(yè)、節約型社區活動(dòng)。
會(huì )議對今明兩年建設節約型社會(huì )的重點(diǎn)工作作了部署。一是節約能源。抓好重點(diǎn)耗能行業(yè)和企業(yè)節能，發(fā)展節能型交通運輸工具，推動(dòng)建筑節能，引導商業(yè)和民用節能，開(kāi)發(fā)利用可再生能源，強化電力需求側管理，加快節能技術(shù)服務(wù)體系建設。二是節約用水。大力推進(jìn)城市節水工作，積極推廣農業(yè)節水灌溉和旱作節水農業(yè)，加大重點(diǎn)耗水行業(yè)節水技術(shù)改造的力度，搞好海水和再生水利用。三是節約原材料。加強重點(diǎn)行業(yè)原材料消耗管理，提高材料強度和使用壽命，推進(jìn)木材節約和代用工作，制定禁止過(guò)度包裝的政策措施。四是節約和集約利用土地。繼續實(shí)行嚴格的土地保護制度，開(kāi)展農村集體建設用地整理試點(diǎn)，進(jìn)一步限制毀田燒磚。五是推進(jìn)礦產(chǎn)資源、工業(yè)廢物的綜合利用和再生資源的回收利用。
會(huì )議要求，要抓緊制定實(shí)施方案，精心組織，使各項工作落實(shí)到各地區、各部門(mén)、各企業(yè)和各單位，切實(shí)抓出成效。各級政府機構要帶頭厲行節約，在推動(dòng)建設節約社會(huì )中發(fā)揮表率作用。
