中新網(wǎng)6月23日電 銀監會(huì )網(wǎng)站消息,銀監會(huì )主席劉明康近日在全國城市商業(yè)銀行工作會(huì )議暨城市商業(yè)銀行發(fā)展論壇第六次會(huì )議上指出,城市商業(yè)銀行今后的主要方向是重組改造和聯(lián)合,各行應根據自身實(shí)際情況和區域經(jīng)濟發(fā)展趨勢,選擇適當的發(fā)展模式。
劉明康強調,銀監會(huì )支持各城市商業(yè)銀行在當地政府主導下實(shí)施重組改造、增資擴股和資產(chǎn)置換,積極引進(jìn)戰略投資者,綜合化解歷史風(fēng)險,提升公司治理和內控能力;鼓勵各行按照市場(chǎng)規則和自愿原則進(jìn)行聯(lián)合并購,實(shí)現優(yōu)勢互補和資源整合。對于滿(mǎn)足各項監管要求,且按照《股份制商業(yè)銀行風(fēng)險評級體系(暫行)》達到現有股份制商業(yè)銀行中等以上水平的城市商業(yè)銀行,銀監會(huì )將逐步允許其跨區域經(jīng)營(yíng)。他同時(shí)強調指出,跨區域經(jīng)營(yíng)并不是城市商業(yè)銀行生存發(fā)展的唯一途徑和最終目標,城市商業(yè)銀行要提高市場(chǎng)競爭力和可持續發(fā)展能力,最根本的是必須認真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),堅決防止和屏棄重擴張輕管理的粗放發(fā)展模式。
劉明康對城市商業(yè)銀行提出三點(diǎn)要求。第一,要建設良好的公司治理結構和治理機制。銀行穩健發(fā)展主要依賴(lài)三個(gè)因素:一是良好的公司治理及內控機制;二是有效、適度的外部監管;三是充分的市場(chǎng)監督。城市商業(yè)銀行要有良好的發(fā)展,首先也必須有良好的公司治理機制。根據國際經(jīng)驗和城市商業(yè)銀行現狀,應從六個(gè)方面加強公司治理建設:要堅持所有權與經(jīng)營(yíng)權相分離;要加強民主決策和內部約束;要制定銀行穩健發(fā)展的戰略目標;要建立科學(xué)的激勵約束機制;要實(shí)行嚴格的問(wèn)責制;要切實(shí)加強透明度建設,建立健全信息披露制度。
第二,要逐步建立資本約束機制。各行要嚴格按照“提高貸款五級分類(lèi)的準確性--提足撥備--做實(shí)利潤--資本充足率達標”的持續監管思路,采取有效措施補充資本金,逐步達到資本充足率的監管要求。一是樹(shù)立經(jīng)濟資本理念,逐步建立有效風(fēng)險資本配置的管理辦法和運行機制;二是逐步引入風(fēng)險定價(jià)機制,對不同風(fēng)險進(jìn)行有效識別與風(fēng)險定價(jià),同時(shí)采取相應管控措施;三是改革傳統的考核機制,逐步建立完善以資本收益為核心的激勵約束機制,實(shí)現對每個(gè)經(jīng)營(yíng)機構及每個(gè)業(yè)務(wù)品種資本占用的量化考核;四是建立資本補充的長(cháng)效機制,多渠道、多元化補充資本,實(shí)現持續穩健發(fā)展。
第三,要繼續堅持以開(kāi)放促改革、促發(fā)展。城市商業(yè)銀行要繼續解放思想,積極探索擴大對外開(kāi)放的新途徑。一是要積極引進(jìn)國外戰略投資者,以資本為紐帶改善自身股權結構,鞏固資本基礎,加快提升核心競爭力;二是要借鑒招商銀行模式,用“重金”引進(jìn)國際專(zhuān)才和管理經(jīng)驗,提升自身管理水平;三是要發(fā)揮本土銀行的優(yōu)勢,加強中外資銀行在具體業(yè)務(wù)品種上的協(xié)作,提高業(yè)務(wù)創(chuàng )新能力。