中新網(wǎng)6月24日電 中國青年報報道，中國政法大學(xué)國際法專(zhuān)家辛崇陽(yáng)在接受記者采訪(fǎng)時(shí)表示，日本首相小泉純一郎、政府高官和國會(huì )議員參拜靖國神社的行為，以及日本政府審定通過(guò)美化侵略歷史的教科書(shū)等行為，都違反了國際法。
從國際法角度看小泉參拜靖國神社
1972年中國政府和日本政府簽署的《中日聯(lián)合聲明》中明確寫(xiě)道：“日方痛感過(guò)去由于戰爭給中國人民造成的重大損害的責任”，對此“表示深刻反省”。1998年11月，江澤民主席訪(fǎng)問(wèn)日本，中日雙方共同發(fā)表的《中日聯(lián)合宣言》中進(jìn)一步強調：“正視過(guò)去以及正確認識歷史是發(fā)展中日關(guān)系的重要基礎�！痹凇吨腥章�(lián)合宣言》中，日方還首次以書(shū)面形式承認對華侵略，并再次表示深刻反省。
辛崇陽(yáng)認為，無(wú)論是小泉純一郎還是日本內閣大臣或國會(huì )議員，他們去參拜靖國神社，都違反了中日間的上述協(xié)定，即違反了國際法。
辛崇陽(yáng)表示，國際法上講到國家責任的時(shí)候，通常要講到兩個(gè)要件，其中一個(gè)要件就是這個(gè)行為是不是國家的行為。小泉純一郎參拜靖國神社時(shí)，他是處在國家機關(guān)之上的公職人員，這個(gè)行為當然是國家行為。
而對于日本政要參拜靖國神社，我們過(guò)去通常都沒(méi)有從國際法這個(gè)角度進(jìn)行理解。辛崇陽(yáng)明確表示，這些人的行為違反了國際法，這個(gè)國際法就是《中日聯(lián)合聲明》。日本政府已經(jīng)承認日本發(fā)動(dòng)的侵華戰爭給中國人民造成了“巨大損失”，而且已經(jīng)表示要承擔“責任”，要“深刻反省”。在這種情況下，日本政府高官及國會(huì )議員仍然堅持去參拜供奉有在遠東國際軍事法庭上被判處死刑的甲級戰犯牌位的靖國神社，顯然違反了中日政府間簽署的聯(lián)合聲明，也就是違反了國際法�！吨腥章�(lián)合聲明》是中日雙方都要承擔的一項國際義務(wù)。
辛崇陽(yáng)還說(shuō)，在日本，涉及到有關(guān)國家政要參拜靖國神社時(shí)出現的問(wèn)題，一般都是涉及到憲法的問(wèn)題。1947年5月3日施行的《日本憲法》從法律上確立了宗教和政治分離的原則。日本在這個(gè)問(wèn)題上曾經(jīng)發(fā)生過(guò)很多訴訟案，訴日本首相參拜靖國神社違反日本憲法的“政教分離”原則，而日本法院作出的判決有的就明確認為，國家政要的這些做法違反了憲法中“政教分離”的原則。
包括韓國、中國臺灣的一些民眾，在日本法院也提起過(guò)關(guān)于小泉純一郎參拜靖國神社給他們造成精神上的痛苦的訴訟，但審判結果是敗訴。
但是，相關(guān)的訴訟卻不能提交到海牙國際法院去。辛崇陽(yáng)解釋說(shuō)，這是因為，海牙國際法院對訴訟資格有一個(gè)嚴格限定，就是訴訟主體必須是國家，老百姓想到那里去告日本政府，訴訟當事人資格就會(huì )有問(wèn)題。只有國家與國家之間的訴訟，國際法院才有管轄權。
日本政府審定教科書(shū)也違反國際法
對于教科書(shū)問(wèn)題，辛崇陽(yáng)認為，日本是一個(gè)三權分立的國家，日本憲法確立了言論自由的原則，如果日本的一些個(gè)人、民間團體通過(guò)編纂教科書(shū)、發(fā)表一些論文或著(zhù)作來(lái)主張一個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，哪怕它的觀(guān)點(diǎn)非�；闹�，但是從言論自由的角度來(lái)講，除非對相關(guān)個(gè)人造成名譽(yù)損害，否則是沒(méi)有什么大的問(wèn)題的。所以在日本有這樣一種論調，認為日本是一個(gè)言論自由的國家，日本不能接受中韓對日本的教科書(shū)的反應。
辛崇陽(yáng)認為，我們之所以說(shuō)日本的教科書(shū)有問(wèn)題，正在于這個(gè)教科書(shū)是要通過(guò)日本文部科學(xué)省審查的。當它進(jìn)行審查而且審查通過(guò)的話(huà)，那么這個(gè)行為就是一種國家行為了。這已經(jīng)不是某些個(gè)人或者團體篡改歷史的問(wèn)題，而是你這個(gè)國家現在出面在公開(kāi)美化戰爭、篡改歷史、美化軍國主義。所以說(shuō)，與參拜靖國神社一樣，審定通過(guò)美化侵略歷史的教科書(shū)，日本也違反了《中日聯(lián)合聲明》所賦予的有效的國際義務(wù)。(楊亮慶 楊思遠)
