中新網(wǎng)6月24日電 聯(lián)合國安理會(huì )五個(gè)常任理事國22日在倫敦舉行副外長(cháng)級磋商，就安理會(huì )改革問(wèn)題交換意見(jiàn)。聯(lián)合國問(wèn)題專(zhuān)家、中國外交學(xué)院鄭啟榮教授在接受中國華藝廣播公司記者采訪(fǎng)時(shí)表示，安理會(huì )的改革直接涉及到五大常任理事國自身的利益，“四國集團”的聯(lián)合國改革方案最終通過(guò)的可能性并不是很大。
一、安理會(huì )的改革直接涉及到五大常任理事國自身的利益。
目前聯(lián)合國內部有關(guān)聯(lián)合國安理會(huì )的改革問(wèn)題出現了一些分歧，這些分歧如果解決不好的話(huà)就有可能導致聯(lián)合國的分裂。所以在這么一個(gè)關(guān)鍵時(shí)刻，五大常任理事國就此進(jìn)行磋商應該說(shuō)是非常必要的。這種磋商機制是冷戰結束后開(kāi)始的，是五大常任理事國加強合作的表現。
目前在安理會(huì )當中，五大常任理事國的地位比較特殊，他們都擁有否決權。所以在目前安理會(huì )改革的進(jìn)程當中，一些國家想成為新的安理會(huì )常任理事國，甚至提出要跟五大常任理事國共同擁有否決權。這些做法和舉動(dòng)都直接對五大常任理事國的地位和作用帶來(lái)沖擊和影響，所以五大常任理事國關(guān)心安理會(huì )改革也是情理之中的事了。
當然安理會(huì )改革能否成功在很大程度上和五大常任理事國也是密切連在一起的。因為根據《聯(lián)合國憲章》，安理會(huì )改革涉及到修改《聯(lián)合國憲章》的問(wèn)題，而修改《聯(lián)合國憲章》必須有包含了五大常任理事國在內的2/3會(huì )員國的立法機構批準才能生效，也就是說(shuō)如果五大常任理事國當中有一個(gè)國家立法機構不批準的話(huà)，那么這個(gè)聯(lián)合國憲章就不能生效，安理會(huì )的改革就難以獲得成功。
二、“四國集團”方案最終通過(guò)的可能性并不是很大
巴西、德國、印度和日本組成的“四國集團”計劃在7月份提交聯(lián)合國改革方案，這個(gè)方案最終通過(guò)的可能性并不是很大，因為這個(gè)方案受到了很多國家的反對。
其中，在五大常任理事國中，中國，美國，俄羅斯都明確的表示安理會(huì )改革不能設置時(shí)間限制，就是說(shuō)不能指望在規定的時(shí)間內強行表決。
另外，美國又在五大常任理事國中第一個(gè)明確地提出自己的安理會(huì )改革方案，這個(gè)方案跟“四國集團”的方案相比有很大的分歧。美國的方案當中只主張增加2個(gè)常任理事國和2到3個(gè)非常理事國，并且美國很明確地說(shuō)把兩個(gè)常任理事國中的一個(gè)給日本，另外一個(gè)給發(fā)展中國家，有人推測這個(gè)發(fā)展中國家很可能是印度。本來(lái)在擴大安理會(huì )常任理事國問(wèn)題上“四國集團”認為他們的要求和利益是一致的，要求增加包括他們四國在內的6個(gè)常任理事國，所以他們把自己緊緊的捆綁在一起，現在美國提出這個(gè)方案等于是把“四國集團”給打散了。所以綜合目前的情況看，“四國集團”提出的聯(lián)合國改革方案獲得通過(guò)的可能性并不是很大。(民生)
