中新網(wǎng)6月24日電 中共中央宣傳部、中央直屬機關(guān)工委、中央國家機關(guān)工委、教育部、解放軍總政治部、中共北京市委24日在北京聯(lián)合舉辦形勢報告會(huì )，國家安全生產(chǎn)監督管理總局局長(cháng)李毅中作了“當前安全生產(chǎn)形勢及對策”的報告。
李毅中首先分析了安全生產(chǎn)與落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、構建和諧社會(huì )的關(guān)系。他說(shuō)，全面、協(xié)調、可持續的科學(xué)發(fā)展觀(guān)，本質(zhì)是以人為本。以人為本首先要以人的生命健康為本，促進(jìn)人的全面發(fā)展。社會(huì )是由家庭、企業(yè)、法人單位、社區等基本細胞構成，只有實(shí)現安全生產(chǎn)，人民才能安居樂(lè )業(yè)，家庭才能安康幸福，社會(huì )才能安定和諧。
在談到影響安全生產(chǎn)的原因時(shí)，李毅中說(shuō)，造成事故多發(fā)、安全生產(chǎn)形勢嚴峻有深層次原因、有淺層次原因，有歷史原因、有發(fā)展中的原因。一是經(jīng)濟增長(cháng)方式落后，還沒(méi)有轉到依靠科技進(jìn)步和提高人的素質(zhì)上來(lái)。二是長(cháng)期投入不足，安全生產(chǎn)欠賬嚴重。三是行業(yè)管理弱化，企業(yè)管理滑坡。四是農村勞動(dòng)力大量轉移，教育培訓不夠。五是我國煤礦地質(zhì)條件較差，防治技術(shù)攻關(guān)不夠。
他說(shuō)，經(jīng)濟的快速增長(cháng)給安全生產(chǎn)帶來(lái)了挑戰。我們不能走其他國家走過(guò)的老路，要充分發(fā)揮社會(huì )主義制度的優(yōu)越性，發(fā)揮科技進(jìn)步的后發(fā)優(yōu)勢。要切實(shí)增強對安全生產(chǎn)重要性、長(cháng)期性、艱巨性的認識，增強責任感、危機感和使命感，有效遏制重特大事故的發(fā)生，大力減少人員傷亡，促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況的逐步好轉。
李毅中說(shuō)，搞好安全生產(chǎn)要盡職盡責，努力推進(jìn)安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入五要素到位。要大力提高全社會(huì )的安全意識，加強安全法制宣傳，形成遵章守法，關(guān)愛(ài)生命的社會(huì )風(fēng)尚。進(jìn)一步強化企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責任，落實(shí)安全生產(chǎn)責任制，加強企業(yè)管理。各級政府、行業(yè)主管部門(mén)要落實(shí)安全監管責任，嚴格執法檢查；安全監管部門(mén)要嚴格執法、公正執法、廉潔執法。要認真抓好企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取、安全生產(chǎn)抵押金、資源有償使用等經(jīng)濟政策的落實(shí)。貫徹國務(wù)院常務(wù)會(huì )議的決定，打好煤礦瓦斯治理攻堅戰，堅持“先抽后采、監測監控、以風(fēng)定產(chǎn)”，搞好瓦斯集中監控。規范和加強農民工的培訓，提高農民工素質(zhì)。關(guān)閉一批不具備安全生產(chǎn)條件的小煤礦。提高市場(chǎng)準入門(mén)檻，大力推行安全生產(chǎn)許可證制度，強化安全生產(chǎn)的源頭管理。
李毅中還對《安全生產(chǎn)法》的立法宗旨、基本法律制度和主要內容作了闡釋。報告會(huì )由中共北京市委常委、宣傳部部長(cháng)蔡赴朝主持。在京黨政軍機關(guān)司局級以上干部、在京中央企業(yè)和高校有關(guān)負責同志800多人參加了報告會(huì )。
