中新網(wǎng)6月26日電 今天出版的《新京報》刊文解讀了中俄聯(lián)合軍事演習的三大動(dòng)向。文章說(shuō),中俄軍事演習標志著(zhù)在歷史上長(cháng)期對峙的兩國軍隊終于能夠放下戒心,攜手面對面走到一起,其意義不言而喻。中俄雙方在軍事領(lǐng)域的合作從過(guò)去僅限于人員交流與武器采購,到更具有實(shí)質(zhì)性意義聯(lián)合軍事演習,這是雙方軍事合作關(guān)系達到一個(gè)新的歷史高度的里程碑。
動(dòng)向1軍事合作步入轉折
媒體在報道此次中俄聯(lián)合軍演的時(shí)候,都將其與中俄兩國的武器貿易和軍事技術(shù)合作聯(lián)系起來(lái)。
近年來(lái),中國根據國防力量發(fā)展的需要,向俄羅斯購買(mǎi)了一批現代級驅逐艦、蘇-27戰斗機、基洛級潛艇以及防空導彈,成為俄羅斯在國際上的重要武器出口國之一。兩國之間的軍事合作在雙邊戰略協(xié)作伙伴關(guān)系中占有絕對重要的地位,所以有分析人士認為,在此次演習中,中國從俄羅斯購買(mǎi)的諸多先進(jìn)武器可能大規模亮相,特別是在反恐斗爭中可發(fā)揮重要作用的地空導彈和先進(jìn)的戰斗機。在演習中使用這些代表了中國軍隊最高水平的裝備,不但有利于雙方軍隊的協(xié)調與溝通,形成強大的聯(lián)合作戰能力,而且可以通過(guò)對比,發(fā)現中國軍隊使用俄羅斯武器的優(yōu)點(diǎn)和不足,并進(jìn)一步加以改進(jìn)和完善。
中俄聯(lián)合軍演發(fā)生在歐盟解除對華武器禁運又一次觸礁之后。對俄羅斯來(lái)說(shuō),這是一個(gè)難得機會(huì ),可以借此進(jìn)一步鞏固與其最大的武器買(mǎi)主的關(guān)系,確保自己在中國市場(chǎng)上的壟斷地位。俄國防部門(mén)官員在接受塔斯社采訪(fǎng)時(shí)稱(chēng),俄羅斯派出現代化的殲擊機蘇- 27CM、戰略轟炸機圖-22M3等,希望能夠利用這次演習的機會(huì )吸引中方采購!逗(jiǎn)氏防務(wù)周刊》亞太編輯卡尼爾則指出,即使歐盟武器禁運能夠取消,俄羅斯仍將是中國武器市場(chǎng)的第一大賣(mài)主。
因為“中國并不會(huì )向歐洲購買(mǎi)武器系統,向俄羅斯購買(mǎi)的潛艇、驅逐艦、戰斗機并不會(huì )向歐盟購買(mǎi)。他們希望從歐洲購買(mǎi)的只是一些子系統,例如用在飛機上的雷達,而不是雷達本身!
美國科學(xué)家協(xié)會(huì )(FAS)的研究報告也認為,中國軍隊正在調整和改善其軍力結構,其中包括削減部隊人數、改進(jìn)戰法和訓練、從國外主要是俄羅斯購買(mǎi)高技術(shù)武器系統,目前中國已從俄羅斯購買(mǎi)了驅逐艦、導彈、柴油動(dòng)力潛艇、蘇-27、蘇-30多功能戰斗機等。從此次俄羅斯在軍演中派出的武器來(lái)看,俄羅斯將未來(lái)中俄武器市場(chǎng)的重點(diǎn)放在了有遠程攻擊能力的空中打擊力量上。而中國近來(lái)在對陸?諔鹦g(shù)武器換代之后,必然也要考慮有戰略打擊能力的武器裝備。此次參演的圖- 95MS戰略轟炸機、圖-22M3遠程轟炸機、前線(xiàn)空軍殲擊機與轟炸機,以及武裝直升機都有可能是雙方下一步軍售要討論的主要項目。俄空軍總司令米哈伊洛夫在談及中俄軍演時(shí)已透露,俄羅斯可能向中國出售戰略轟炸機。如果中俄真能達成戰略轟炸機的購買(mǎi)協(xié)議,這對兩國軍售水平來(lái)說(shuō)將是一個(gè)質(zhì)的飛躍。
俄《獨立軍事評論》專(zhuān)家魯尼奧夫認為,俄中軍事合作在13年的歷程之后,已走到了一個(gè)“關(guān)鍵的轉折點(diǎn)”,聯(lián)合軍演的舉行標志著(zhù)兩國軍事關(guān)系到了一個(gè)新的階段———俄羅斯向中國提供現成裝備的階段已基本結束,已經(jīng)到了克里姆林宮做出決定,向中國轉讓先進(jìn)軍事技術(shù)的時(shí)候了。俄戰略與技術(shù)分析中心專(zhuān)家馬基延科也認為,如果俄羅斯按照中國開(kāi)列的清單提供先進(jìn)軍事技術(shù),將至少給俄羅斯帶來(lái)100億美元的收入。這筆資金將使俄羅斯軍工領(lǐng)域某些有希望的設計工藝獲得光明的前景。
動(dòng)向2軍方高層交往升溫
對于兩國的軍事合作來(lái)說(shuō),此次中俄軍演所蘊含的意義不只是雙方加強軍事技術(shù)方面的合作。俄方對這次演習的重視程度超乎尋常,據俄《紅星報》的報道,中俄軍演的想法是由俄方先提出來(lái)的,總參謀長(cháng)巴盧耶夫斯基上任后第一次外訪(fǎng)就是前往中國商談?dòng)嘘P(guān)此次軍演的相關(guān)事宜。巴盧耶夫斯基在會(huì )見(jiàn)中國軍方領(lǐng)導人時(shí)表示,發(fā)展中俄戰略合作伙伴關(guān)系是俄羅斯的優(yōu)先任務(wù)。從2004年7月到2005年9月,中俄聯(lián)合軍演的準備期長(cháng)達一年零兩個(gè)月。除兩軍最高層直接對話(huà)外,中俄高級政府官員甚至俄羅斯總統普京也親自過(guò)問(wèn)此事,充分說(shuō)明這次軍演具有戰略意義,正如一些媒體所說(shuō),這是中俄兩個(gè)大國間“一次非同尋常的行動(dòng)”。
從2003年來(lái),雙方軍事高層領(lǐng)導人頻繁互訪(fǎng)。中俄聯(lián)合軍演正是在此大背景下應運而生,可以這樣說(shuō),這次演習既是深化中俄戰略協(xié)作伙伴關(guān)系的現實(shí)需要和迫切要求,也是兩軍高層交往的合作成果,這是雙方軍事合作關(guān)系達到一個(gè)新的歷史高度的里程碑。
盡管從目前披露的信息來(lái)看,這次聯(lián)合軍演只限于雙方指揮所作戰信息的交換,協(xié)同程度非常有限,而且不會(huì )在同一地區混合作戰,也不會(huì )有統一的軍事指揮機構,但演習的意義主要是從無(wú)到有的突破。美聯(lián)社對此報道稱(chēng):上個(gè)世紀六七十年代,俄羅斯曾在兩國邊境地區部署了70萬(wàn)大軍,而中國則部署了100萬(wàn)大軍。
隨著(zhù)中俄2004年徹底解決邊界問(wèn)題糾紛,過(guò)去緊張的戰場(chǎng)如今已變成了繁華的市場(chǎng);歷史上曾擦槍走火的兩軍今天也要聯(lián)合演習。美聯(lián)社認為,中俄首次聯(lián)合軍演只是雙方深化軍事合作的序曲,未來(lái)雙方的軍事合作關(guān)系必將會(huì )有進(jìn)一步的發(fā)展。路透社認為,目前,中俄已建立并啟動(dòng)了國家安全磋商機制,這是中國同其他國家建立此類(lèi)機制的首次嘗試,除了中俄兩國在許多國際和地區問(wèn)題上立場(chǎng)相近外,這一機制的建立也說(shuō)明兩國在軍事和安全領(lǐng)域的互信合作確實(shí)達到了一個(gè)新的高度。
動(dòng)向3潛藏深層戰略考慮
對于這次聯(lián)合軍演,中俄雙方都一再強調,演習不針對任何第三國,演習的主要目的是加強雙方在反恐領(lǐng)域的合作。反恐確實(shí)是雙方目前需要大力溝通的內容,也是中俄雙方面對整個(gè)世界的重要責任,選擇反恐作為演習的重點(diǎn),指向了中俄雙方目前最需要開(kāi)展的軍事合作領(lǐng)域。美國安全問(wèn)題專(zhuān)家羅佩茲也在《華盛頓時(shí)報》上撰文表示,中俄雙方在選擇演習合作的重點(diǎn)上來(lái)看,的確體現了雙方把地區安全中的非傳統因素當做了主要矛盾,而這種演習也容易互通有無(wú),而不是制造戰略攻守同盟。然而除了反恐之外,分析家們普遍認為,兩國在軍演問(wèn)題上有更深層次的戰略考慮。
美國壓力
《獨立軍事評論》認為,美國和北約近年來(lái)咄咄逼人,同時(shí)將觸角伸入俄傳統勢力范圍,使俄羅斯深感來(lái)自東西兩個(gè)戰略方向的巨大壓力和潛在威脅。而中國也同樣面臨來(lái)自美國的壓力———美日加強軍事同盟、美進(jìn)軍中亞都對中國的安全利益構成威脅。因此,俄中舉行聯(lián)合演習就是要顯示“美國無(wú)法突破的惟一防線(xiàn)就是俄中邊界”。
此次軍演最后選擇在遼東半島舉行,該地區是兩國戰略關(guān)系的咽喉要道,也是兩國對付來(lái)自海上危險的最好地方。此外,中俄與中亞國家都是上海合作組織的成員國,中俄加強合作、舉行聯(lián)合軍演必定會(huì )通過(guò)上海合作組織發(fā)揮出作用,影響到中亞國家的戰略走向。
朝核局勢
俄羅斯一些軍事專(zhuān)家認為,俄中此次選擇在遼東半島開(kāi)展聯(lián)合軍演,有控制朝鮮半島局勢惡化的戰略考慮。中國與前蘇聯(lián)過(guò)去雖在東北地區合作過(guò),但是其后便沒(méi)有合作經(jīng)歷。隨著(zhù)朝鮮核問(wèn)題的激化,兩個(gè)大國在攜手維護地區局勢穩定上有越來(lái)越多的共同利益。中俄軍演的消息得到確認后,韓國也開(kāi)始向俄軍發(fā)出舉行聯(lián)合軍演的邀請。據俄網(wǎng)站的報道,韓國第1野戰軍司令4月底同俄遠東軍區司令尤里·雅庫勃夫會(huì )晤后表示,希望同俄軍方舉行更大規模的聯(lián)合演習,參演兵力包括坦克部隊、炮兵、航空兵和防空軍。韓國方面解釋說(shuō):“考慮到韓國已經(jīng)為自己的軍隊購買(mǎi)了大量的俄制T-80U坦克和BMP-3戰車(chē),我們希望能借鑒遠東軍區的組織作戰訓練的經(jīng)驗!辈贿^(guò),韓國的建議目前尚未得到俄羅斯軍方高層的回應。
臺海局勢
俄軍事科學(xué)院院士波波夫在接受《獨立軍事評論》采訪(fǎng)時(shí)指出,中俄要搞這次軍事演習,顯然有深層次的戰略考慮。中方在臺灣問(wèn)題上面對的是美國,為防止“臺獨”勢力膨脹,需要俄羅斯進(jìn)行配合。中國希望一旦在臺灣海峽動(dòng)武時(shí),如果美國介入,俄羅斯能在東北亞牽制美國!渡馊藞蟆芬舱J為,中俄在這一地區聯(lián)合軍演的政治意義非常明顯———俄羅斯在中美一旦因臺灣問(wèn)題而開(kāi)戰時(shí),將站到中國一邊!渡馊藞蟆贩Q(chēng):“北京希望利用俄羅斯作為向臺灣施壓的杠桿,讓臺北明白它想從中國獨立出去的愿望同樣引起了俄羅斯的不安!
這次軍演也已經(jīng)引起了臺灣的關(guān)切。民進(jìn)黨智囊機構“臺灣戰略分析研究所”主任賴(lài)以瓊(音譯)在接受俄新社采訪(fǎng)時(shí)表示,“考慮到俄羅斯對中國剛剛通過(guò)的《反分裂國家法》的堅決支持,臺灣人士普遍認為,這次演習對于臺灣來(lái)說(shuō)是一個(gè)嚴重的信號!
日本杏林大學(xué)教授、中國軍事問(wèn)題權威平松久雄認為,中俄以反恐為名義在中亞演習或許矛頭是暗指美國,但演習的合作程度會(huì )很有限。但演習的地區如果是在日本海這頭的話(huà),則很明顯會(huì )是針對臺灣。不過(guò)俄羅斯的主要目的是繼續出售武器給中國,與中國的合作不會(huì )是個(gè)徹底的戰略盟友關(guān)系。平松久雄認為,俄羅斯的外交傳統是東西兼顧,簽訂了中俄雙邊聯(lián)合演習備忘錄,但也和美國簽訂了類(lèi)似條款,而且要聯(lián)合演習20次。事實(shí)上,過(guò)去俄美之間已經(jīng)有過(guò)多次的軍事演習。俄羅斯不論與美國或是與中國都不會(huì )是絕對的關(guān)系,不會(huì )完全親美,但也不會(huì )完全反美,如果臺海有事,俄軍并不會(huì )為中國火中取栗。(據新京報;周梁)