中新社北京六月二十六日電(記者張朔)十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議今天上午在北京人民大會(huì )堂開(kāi)幕。備受矚目的物權法草案將在會(huì )上繼續進(jìn)行審議。
一百六十三名常委會(huì )組成人員出席了今天上午的第一次全體會(huì )議。另有二十四名全國人大代表應邀列席會(huì )議。此間觀(guān)察人士稱(chēng)，此次增加全國人大代表列席會(huì )議的人數，是進(jìn)一步擴大全國人大代表對常委會(huì )活動(dòng)參與的一個(gè)積極信號。
本次常委會(huì )會(huì )議有關(guān)立法的議程有四項，包括審議物權法草案(三審)、審議治安管理處罰法草案(二審)、公證法草案(二審)和婦女權益保障法修正案草案(初審)。
全國人大法律委員會(huì )副主任委員胡康生首先向常委會(huì )匯報了物權法草案的修改情況。
本次提請審議的物權法草案共二十章二百六十九條，表述更加簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂。草案將立法宗旨定為：明確物的歸屬，保護自然人、法人的物權，充分發(fā)揮物的效用，維護社會(huì )主義市場(chǎng)經(jīng)濟秩序，維護國家基本經(jīng)濟制度。草案還對幾個(gè)重大問(wèn)題，如不動(dòng)產(chǎn)登記機構是否統一、農村宅基地使用權能否轉讓等，作出了規定。
法律委副主任委員周坤仁隨后匯報了治安管理處罰法草案的修改情況。
根據有些常委會(huì )組成人員、全國人大代表和地方、部門(mén)提出，為了維護社會(huì )治安秩序，需要賦予公安機關(guān)及其人民警察必要的權力，同時(shí)又要對權力的行使加以規范和監督，以切實(shí)保護公民權利的意見(jiàn)，草案增加了相關(guān)條款，并增加“執法監督”一章。
法律委副主任委員李重庵匯報了公證法草案修改情況。其中，草案建議放寬公證員年齡上限至六十五周歲。
婦女權益保障法修正案草案是初次提請常委會(huì )審議。
國務(wù)院法制辦公室主任曹康泰在作關(guān)于提請審議該修正案草案的議案的說(shuō)明中指出，婦女權益保障法自一九九二年十月一日實(shí)施以來(lái)，對于保障婦女合法權益，保障男女平等，發(fā)揮婦女在改革開(kāi)放和社會(huì )主義現代化建設中的重要作用產(chǎn)生了積極影響。
曹康泰同時(shí)也坦承，隨著(zhù)社會(huì )發(fā)展，婦女權益領(lǐng)域出現了許多新情況、新問(wèn)題，對本法進(jìn)行修改以增強適用性和可操作性十分必要。
此外，會(huì )議還聽(tīng)取了外交部副部長(cháng)呂新華所作中國和巴西、拉脫維亞兩國關(guān)于刑事司法協(xié)助條約以及中國和菲律賓關(guān)于引渡條約議案的說(shuō)明。
全國人大常委會(huì )委員長(cháng)吳邦國主持了今天上午的會(huì )議。下午，常委會(huì )組成人員將分組審議物權法草案。
在七月一日閉幕前的幾天里，常委會(huì )會(huì )議還將審議國務(wù)院關(guān)于去年中央決算的報告、關(guān)于去年中央預算執行和其他財政收入的審計工作報告、關(guān)于食品與藥品安全形勢與監督問(wèn)題的報告；審議全國人大常委會(huì )執法檢查組關(guān)于檢查水污染防治法實(shí)施情況的報告以及任免案等幾項重要議程。(完）
