中新社北京六月二十七日電(記者張朔)十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議今天在北京繼續舉行。在對治安管理處罰法草案的分組審議中，常委會(huì )組成人員對增加執法監督一章深表贊同，并建議該法盡快出臺。
湯洪高委員說(shuō),當前違反社會(huì )治安、擾亂市場(chǎng)秩序等小的違法行為不斷滋生。在這種情況下，治安管理處罰法草案經(jīng)過(guò)修改臻于成熟后，建議越快出臺越好。
對于草案專(zhuān)門(mén)增加執法監督一章，湯洪高表示十分必要。他指出，現在特別是在縣及縣以下的公安派出所等執法機關(guān)確實(shí)存在體罰、刑訊逼供現象。要樹(shù)立人民警察的形象，改善人民與人民警察的關(guān)系，每一個(gè)條款都應有一個(gè)對違法違紀警察處罰的底線(xiàn)，比如逼供、超期羈押、采取不正常方式獲取證據，該開(kāi)除就開(kāi)除，該降級就降級。
楊長(cháng)槐委員認為,治安管理處罰法草案修改得比較好，為了維護社會(huì )治安秩序，既要賦予公安機關(guān)及其人民警察必要的權力，又要對權力的行使加以規范和監督，切實(shí)保護公民的權益，這一規定在有關(guān)條款中得到了體現。
戴證良委員說(shuō),這個(gè)法律案涉及到大量的內部矛盾問(wèn)題，特別提出了對人民警察、對公安系統的執法監督。這個(gè)問(wèn)題涉及到人民的利益，在執行過(guò)程中，公安系統和人民警察處理得好就可以把問(wèn)題解決，處理不好就可能激化矛盾。所以要保證公安警察素質(zhì)的提高，還要對他們的行為進(jìn)行監督。這部法律草案涉及了當前社會(huì )上的熱點(diǎn)問(wèn)題，希望該法盡快出臺。
此外，石廣生委員指出,治安管理處罰法對改善當前的社會(huì )秩序、規范治安管理行為、促進(jìn)和諧社會(huì )的構建，都非常重要。這部草案修改得越來(lái)越好了。他同時(shí)表示，這部草案有些內容讓人有一種“一罰了之”、“一拘了之”的感覺(jué)。如第六十六條規定有“組織播放淫穢音像，組織或者進(jìn)行淫穢表演，參與聚眾淫亂活動(dòng)，為淫亂活動(dòng)提供場(chǎng)所”行為之一的，處十日以上十五日以下拘留，可以并處五百元以上一千元以下罰款，石廣生認為，對這些行為并不能一罰了之，建議加上“并予以取締”的內容。(完）
