中新社北京六月二十八日電(記者張朔)中國審計署審計長(cháng)李金華今天下午在這里言及群眾看病貴問(wèn)題時(shí)，直陳造成這一窘?jīng)r的四大原因，抨擊藥價(jià)虛高現象。
十屆全國人大常委會(huì )第十六次會(huì )議今天下午在北京舉行第二次全會(huì )。李金華向會(huì )議報告二00四年中央預算執行和其他財政收支的審計工作。
李金華說(shuō)，二00四年度中央預算管理總體情況是好的，但仍存在一些問(wèn)題，主要集中在體制不夠完善、制度不夠健全、分配行為不夠規范等方面。中央部門(mén)預算執行中則主要存在虛報多領(lǐng)預算資金、私設帳外帳和“小金庫”等問(wèn)題。
談到去年審計和調查衛生部及北京市所屬十家醫院二00三年度財務(wù)收支及相關(guān)藥品、醫療器械購銷(xiāo)情況時(shí)，李金華說(shuō)：“各醫院努力克服‘非典’疫情帶來(lái)的影響，積極改善財務(wù)狀況，基本保證了醫療事業(yè)發(fā)展的需要，但群眾看病貴的問(wèn)題尚未得到妥善解決�！�
審計結果發(fā)現，這十家醫院二00三年平均每門(mén)診人次收費三百零七元，比上年增長(cháng)百分之八點(diǎn)多；每病床日平均收費一千零六元，增長(cháng)近百分之十一。
李金華坦言，造成這一問(wèn)題的主要有四大原因：
——一些醫藥生產(chǎn)企業(yè)虛報成本，造成一些藥價(jià)虛高。隨機抽查十家醫院二00三年銷(xiāo)售給患者的一百零五種藥品發(fā)現，因企業(yè)虛報其中一些藥品的生產(chǎn)成本導致患者多負擔一千零五十二萬(wàn)元，占醫院實(shí)際收費的百分之二十八。
——醫院流通環(huán)節層層加價(jià)，牟取暴利。抽查六類(lèi)三十五種進(jìn)口一次性醫療器械，最終賣(mài)給醫院的價(jià)格平均為報關(guān)價(jià)的三倍多。例如用于心臟手術(shù)的某規格球囊，報關(guān)價(jià)為每個(gè)約五百元，一級代理商批發(fā)給二級代理商時(shí)達到三千六百元，二級代理商再轉手賣(mài)給醫院時(shí)驟升到七千元，兩次倒手加價(jià)十三倍多。
——醫院采購中收取折扣、回扣現象比較普遍，直接或間接加重患者負擔。據查，二00一年以來(lái)十家醫院收取藥品和醫療器械廠(chǎng)商等支付的各類(lèi)折扣、回扣等約三億元。由于醫院未將這部分資金用以抵消藥品和醫療器械售價(jià)，而是大部分作為醫院贏(yíng)利或用于購置設備等支出，最終還是增加了患者的負擔。除醫院外，有關(guān)個(gè)人索取和收受回扣的現象也屢禁不止。
——有些醫院違規收費，增加了群眾醫療費用負擔。審計抽查十家醫院二00三年至二00四年八月的部分醫療收費項目，發(fā)現違規向患者多收費一千一百多萬(wàn)元。(完）
