大多數時(shí)候，人們疑慮的不是這些官員應不應該起復的問(wèn)題，而是如何起復的問(wèn)題。那種犯了過(guò)失的官員就一概棄用的想法和做法，我們是堅決反對的———現在的關(guān)鍵是，被問(wèn)責官員如何起復，需要哪些條件和程序才能起復？
據新華社6月27日報道，河北省委辦公廳日前下發(fā)了《河北省黨政領(lǐng)導干部引咎辭職實(shí)施辦法(試行)》，其中規定，領(lǐng)導干部如在經(jīng)濟建設項目立項、設計、施工等過(guò)程中，決策嚴重失誤，造成巨大經(jīng)濟損失或惡劣影響，或安排使用財政資金、處置國有資產(chǎn)中，違規操作或決策失誤，造成財政資金巨大損失、國有資產(chǎn)大量流失或者惡劣影響，負主要領(lǐng)導責任的，必須依程序引咎辭職。
有關(guān)官員問(wèn)責的制度性安排，這幾年各地都有一些探索，不少地方都出臺了相關(guān)的辦法、規定，一些官員也據此被追究了相應責任。然而，在贊許越來(lái)越多的地方出臺類(lèi)似規定的同時(shí)，我們也注意到，對被問(wèn)責官員的后續管理問(wèn)題，相關(guān)措施卻似乎不夠明確。而缺乏了被問(wèn)責官員后續起復的相關(guān)規定，不可避免地將影響官員問(wèn)責制度的嚴肅性，甚至引發(fā)其它一些問(wèn)題，因而必須引起有關(guān)方面的高度重視。
在建設社會(huì )主義民主政治的過(guò)程中，制定和完善官員問(wèn)責的法律法規，無(wú)論從哪個(gè)層面來(lái)看都是非常必要的。與此同時(shí)，我們還應當看到，僅有問(wèn)責而沒(méi)有問(wèn)責后的管理措施和制度安排是不夠的，還必須有完善的后續管理制度。眾所周知，一些地方自實(shí)行官員問(wèn)責制以來(lái)，先后追究了一些官員的責任，有的被免職，有的引咎辭職。然而，正是因為缺乏被問(wèn)責官員的后續管理措施，一些地方已經(jīng)發(fā)生某些官員起復后招致議論甚至遭到責難的現象。比如有的被斥為異地做官，有的被指為欺騙民意。其實(shí)，這里面有不少是屬于正當的恢復使用，公眾之所以質(zhì)疑，缺乏官員被問(wèn)責后的管理規則是一個(gè)重要原因。
應該說(shuō)，大多數時(shí)候，人們疑慮的不是這些官員應不應該起復的問(wèn)題，而是如何起復的問(wèn)題。那種犯了過(guò)失的官員就一概棄用的想法和做法，我們是堅決反對的———現在的關(guān)鍵是，被問(wèn)責官員如何起復，需要哪些條件和程序才能起復？即便在古代，官員被免職后的起復，也需要國家監察部門(mén)的考查報告，那么，社會(huì )發(fā)展到今天，我們是否更應該有一套規范的程序規則？一個(gè)明顯的事實(shí)是，任何有重大過(guò)失而被問(wèn)責官員的起復，都是社會(huì )和公眾所關(guān)注的；而任何一個(gè)犯有過(guò)失的官員，被問(wèn)責后不規范地重新起用，都可能損害官員問(wèn)責制度本身的嚴肅性，弱化這一制度的作用，甚至不同程度地抵消問(wèn)責制度的正面效應。尤其在社會(huì )心理方面，傷害將更為深遠。
由此可見(jiàn)，建立完善的官員問(wèn)責制度，不能也不應該缺少后續管理措施。如果有了完善的配套措施，加上陽(yáng)光操作，自然可以消除來(lái)自社會(huì )的一些所謂“合理推測”、“合理懷疑”，更重要的，還可以有效避免一些人鉆制度的空子。
【來(lái)源：工人日報；作者：郭振綱】
