中新網(wǎng)7月1日電 全國人大常委會(huì )法制工作委員會(huì )副主任王勝明今天下午在全國人大常委會(huì )辦公廳舉行的發(fā)布會(huì )上說(shuō),物權法草案規定,國有企業(yè)的直接主管人員,嚴重不負責任,違法經(jīng)營(yíng),給國有企業(yè)造成嚴重虧損的,也應當依法承擔民事責任和行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
有記者問(wèn):國有企業(yè)高層的管理人員,以低價(jià)的方式收購,比如將財產(chǎn)轉讓?zhuān)F在怎樣進(jìn)行保護,國有企業(yè)才不受到侵犯?
王勝明說(shuō),企業(yè)的管理者究竟有哪些權利,主要是在《企業(yè)法》和《公司法》當中進(jìn)行規定。但是物權法從企業(yè)管理者有可能對物權和企業(yè)的財產(chǎn)行使權力的角度,有一些涉及。主要涉及在:
1、比如國有企業(yè),對不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn)究竟有什么樣的權利?物權法當中明確規定,國有企業(yè)對其財產(chǎn),依照法律以及章程的規定,享有占有、使用、收益和處分的權利。國有企業(yè)對于動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)享有的這四種權利,具體是怎樣操作的?在法律當中就有一個(gè)代表機構和法定代表人的規定,這就回到了企業(yè)管理者的問(wèn)題。因為企業(yè)本身的活動(dòng),要通過(guò)其董事會(huì )、董事長(cháng)、總經(jīng)理來(lái)運行。所以企業(yè)的這些權利,反過(guò)來(lái)也是企業(yè)的代表機構和法定代表人的權利。
2、在現在實(shí)踐當中,有的國有企業(yè)在它改制以及轉讓財產(chǎn)的過(guò)程中,由于多種原因可能造成國有資產(chǎn)流失的情況。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,物權法(草案)也作了兩條規定:一是國有企業(yè)直接負責的主管人員,如果以無(wú)償,或者不要錢(qián),以低價(jià)出售的手段來(lái)轉讓國有企業(yè),造成國有企業(yè)財產(chǎn)流失的話(huà),要依法承擔民事責任和行政責任,構成犯罪的,要依法追究刑事責任。二是國有企業(yè)的直接主管人員,嚴重不負責任,違法經(jīng)營(yíng),給國有企業(yè)造成嚴重虧損的,也應當依法承擔民事責任和行政責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。
王勝明指出,以上兩個(gè)規定,主要是針對實(shí)際生活當中存在的,有的國有企業(yè)的負責人違法經(jīng)營(yíng),包括過(guò)去的報紙上已經(jīng)報道過(guò)的,比如中航油在新加坡的公司違規炒期貨,最后造成了巨大的損失。根據這樣的情況制定了這樣的規定。反過(guò)來(lái)對于違法經(jīng)營(yíng)的活動(dòng),也應當相應地承擔責任。