中新網(wǎng)7月2日電 據中國外交部消息，2005年6月30日，在胡錦濤主席訪(fǎng)問(wèn)哈薩克斯坦前夕，中國駐哈大使周曉沛接受了《哈真理報》、哈薩克斯坦電視臺等十余家報刊、電視臺、廣播臺記者的集體采訪(fǎng)。主要內容如下：
1、胡錦濤主席此次訪(fǎng)哈的主要目的是什么？
中哈建交以來(lái)，兩國關(guān)系全面發(fā)展，高層互訪(fǎng)頻繁，政治互信日益加深，經(jīng)貿、交通、能源、安全等領(lǐng)域合作成果顯著(zhù)，雙方在重大國際問(wèn)題和多邊外交舞臺上相互支持，進(jìn)行了卓有成效的合作。
胡主席此次對哈進(jìn)行國事訪(fǎng)問(wèn)，將與納扎爾巴耶夫總統就雙邊關(guān)系及共同關(guān)心的地區和國際問(wèn)題深入交換意見(jiàn)，還將簽署涉及經(jīng)貿、能源、交通、金融、邊境地區合作等多項協(xié)議。在當前國際局勢發(fā)生深刻變化的背景下，這次中哈高級會(huì )晤將是一個(gè)重大事件。我相信，此訪(fǎng)將為中哈關(guān)系全面發(fā)展注入新的活力，為兩國人民帶來(lái)更多實(shí)實(shí)在在的利益，為維護地區穩定、促進(jìn)共同發(fā)展做出新的貢獻。
胡主席還將出席上海合作組織阿斯塔納峰會(huì )，將與上合組織其他元首討論進(jìn)一步深化各領(lǐng)域合作的問(wèn)題，還將就當前國際和地區形勢深入交換意見(jiàn)。
2、訪(fǎng)問(wèn)日程中是否包括一些文化項目，以便增進(jìn)中國代表團對哈的了解？
近年來(lái)，中哈兩國的文化合作日益活躍，兩國人民的相互理解也逐步加深。我們歡迎各位記者朋友有機會(huì )時(shí)親自到中國看一看，了解中國的歷史、文化和經(jīng)濟發(fā)展情況。同樣，中國也需要對前進(jìn)中的哈薩克斯坦進(jìn)一步增加了解。我很高興，在哈方的努力下，此次訪(fǎng)問(wèn)安排了相關(guān)的文化項目，相信能增進(jìn)代表團對哈的了解。而且，我可提前透露一個(gè)消息，中國藝術(shù)團還將在阿拉木圖表演，請不要錯過(guò)這個(gè)機會(huì )。
3、不久前納扎爾巴耶夫總統曾經(jīng)提到連接哈中的輸油管道將于今年秋天投入運營(yíng)。請問(wèn)大使先生，中國政府對該項目有何期待？
中哈雙方在能源領(lǐng)域的合作，特別是石油管道建設方面取得重大進(jìn)展。中哈石油管道一期工程阿塔蘇-阿拉山口段已于去年動(dòng)工，并將于今年年底完工，這對哈中兩國都具有重要的戰略意義。哈將獲得進(jìn)入東南亞國家市場(chǎng)的機遇，中國將得到穩定的能源供應渠道。而且，我想補充一點(diǎn)，這只是雙方即將宣布建立戰略伙伴關(guān)系之后的第一個(gè)大型合作項目。
4、眾所周知，上海合作組織是哈中關(guān)系的基礎之一。中國領(lǐng)導人是否認為該組織需要擴員，需要轉變成一個(gè)對地區安全和經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)生影響的組織？
上海合作組織成立以來(lái)，各方面合作取得了顯著(zhù)成就，在維護地區安全和穩定、促進(jìn)各成員國共同發(fā)展方面發(fā)揮著(zhù)重要作用。我很高興看到中哈兩國在上海合作組織框架下的合作取得顯著(zhù)成果。
上海合作組織國家元首即將決定吸收印度、巴基斯坦和伊朗作為觀(guān)察員參與上合組織，中國對它們的參與表示歡迎。上海合作組織是一個(gè)開(kāi)放性的組織，有關(guān)國家作為觀(guān)察員參與，將有助于上合組織與它們之間的互利合作。至于進(jìn)一步擴員問(wèn)題，中方認為，這需要組織各成員國進(jìn)行協(xié)商。
目前，深化和拓展安全、經(jīng)濟領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作成為上海合作組織發(fā)展的優(yōu)先方向。上合組織幾年來(lái)的發(fā)展實(shí)踐證明，加強安全、經(jīng)濟領(lǐng)域的合作，符合各成員國人民的根本利益，有利于各成員國共同發(fā)展繁榮。我認為，只要各成員國抓住機遇、共同努力，就一定能把上合組織的合作潛力轉化為現實(shí)成果，為各成員國人民帶來(lái)更多好處，為促進(jìn)地區及世界的和平與發(fā)展作出更大貢獻。
5、近五年來(lái)哈中經(jīng)貿與文化關(guān)系發(fā)展勢頭如何？您認為，其中最能促進(jìn)兩國睦鄰友好與合作關(guān)系不斷鞏固的是什么？
近年來(lái)，中哈間經(jīng)貿與文化關(guān)系發(fā)展勢頭良好，取得了可喜的成就。關(guān)于兩國經(jīng)貿關(guān)系下面具體回答。文化方面，兩國大型文化交流項目不斷，每年都有十幾個(gè)文化代表團、藝術(shù)演出團體和體育代表團實(shí)現互訪(fǎng)。去年，“中國新疆文化節”和“阿拉木圖文化節”分別在阿拉木圖和上海成功舉行。今年，“上海文化節”將在哈舉行，中國文化部將派高水平的藝術(shù)團體來(lái)哈參加第一屆上海合作組織文化節活動(dòng)。此外，兩國教育合作發(fā)展順利，高校間交流不斷拓展，互派留學(xué)生不斷增多。去年，中國教育部應邀在哈舉辦了“中國教育展”，效果很好。我們使館還在哈國家圖書(shū)館內開(kāi)辦了“中國文化中心”，提供介紹中國的書(shū)籍、報刊和音像資料，還開(kāi)辟了電子閱覽室，可以直接與中國聯(lián)網(wǎng)。希望這個(gè)中心能有助于增進(jìn)哈人民對五千年中國文化的全面了解。今后，我們還將一如既往地積極推動(dòng)兩國在人文領(lǐng)域的交流與合作。
中哈領(lǐng)導人和政府間高度的政治互信，兩國人民傳統的友好情誼，雙方在經(jīng)貿、人文、科技、環(huán)保等各方面良好的合作潛力和互補性都是兩國睦鄰友好合作不斷穩固的基礎，最根本的原因當然是這完全符合中哈人民的根本和長(cháng)遠利益。
6、哈中經(jīng)貿額目前達到什么水平？雙邊經(jīng)貿額進(jìn)一步增長(cháng)有什么障礙？
據中國海關(guān)統計，2004年中哈貿易額達44.98億美元，比2003年增長(cháng)36.6%，其中中國對哈出口額為22.1億美元，同比增長(cháng)40.7%，自哈進(jìn)口額為22.9億美元，同比增長(cháng)32.9%。今年1-4月雙邊貿易額達17.6億美元，比去年同期增長(cháng)16%。照這樣的發(fā)展勢頭，將有可能提前實(shí)現兩國領(lǐng)導人提出的到2010年雙邊貿易額達到50億美元的目標�，F在，中國已成為哈第四大出口國和第三大進(jìn)口國。
目前，中國自哈進(jìn)口的商品主要為鋼材、有色金屬、礦砂、原油等；中國對哈出口則以紡織品、服裝等日用消費品為主，這種以初級商品為主的貿易結構有待改善。近年來(lái)，中國在機電、電子、通訊設備等領(lǐng)域吸收了外國的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗，產(chǎn)品質(zhì)量?jì)?yōu)良，在國際市場(chǎng)上享有較高聲譽(yù)，而價(jià)格往往低于西方同類(lèi)產(chǎn)品，出口潛力很大。中哈應在這方面尋找更多共同點(diǎn)，擴大貿易基礎。此外，由于眾所周知的原因，“非正規貿易”在兩國貿易中占有較大比重。雙方應共同制定合理的措施，逐步使兩國貿易規范化、便利化，保證經(jīng)貿合作穩定健康發(fā)展。
7、我們兩國關(guān)系中是否有一些領(lǐng)域存在問(wèn)題，以至于將來(lái)將引起雙方不和？雙方是否存在尚未解決的邊界問(wèn)題？
中哈兩國是山水相連的友好鄰邦，兩國人民的友誼源遠流長(cháng)。兩國在政治上高度互信，早在上世紀90年代中期，中哈領(lǐng)導人就富有政治遠見(jiàn)地就邊界問(wèn)題達成協(xié)議，在平等協(xié)商、互諒互利的基礎上簽署了解決兩國邊界問(wèn)題的文件，從而使兩國長(cháng)達1700多公里的共同邊界真正成為聯(lián)系兩國人民的友好紐帶。目前，中哈政治友好關(guān)系全面提升，經(jīng)濟合作持續深化，人文領(lǐng)域的交往日益頻繁�？梢哉f(shuō)，中哈之間不存在任何懸而未決的政治問(wèn)題。
當然，在一些具體的合作領(lǐng)域，還有一些具體問(wèn)題需要進(jìn)一步協(xié)商解決。我相信，基于中哈良好的雙邊關(guān)系，雙方一定能在平等互利的基礎上圓滿(mǎn)解決這些技術(shù)性問(wèn)題，促進(jìn)中哈互利合作關(guān)系健康發(fā)展，實(shí)現共同發(fā)展和繁榮，這也符合兩國人民的利益。
8、為什么在油氣開(kāi)發(fā)領(lǐng)域等哈境內的兩國合作項目中中方堅持優(yōu)先聘用中國籍的專(zhuān)家和工人？中國與哈接壤的地區失業(yè)率水平如何？
據我所知，不存在中方優(yōu)先雇用中國籍專(zhuān)家和工人的問(wèn)題。據了解，在哈境內的中方投資企業(yè)能夠遵照《哈勞動(dòng)法》和有關(guān)法律規定，依法從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，并得到當地政府和公司內部員工的認同。就油氣合作來(lái)說(shuō)，雙方的合作正朝互惠、互利、雙贏(yíng)的方向發(fā)展。我舉個(gè)例子，中油阿克糾賓油氣股份公司是中哈最大的油氣合作項目，被納扎爾巴耶夫總統稱(chēng)為“中哈石油合作的典范”。公司嚴格按照哈《勞動(dòng)法》，在雇用人員時(shí)首先登報向社會(huì )說(shuō)明需要員工的數量和崗位規范，認真對競聘者進(jìn)行考核，擇優(yōu)錄取。目前該公司員工7700人，中方員工只有118人，占員工總數的1.5%。據了解，其他在哈外國公司外籍員工平均約占總員工數量的20%。公司注重對哈方員工的培訓，制定中長(cháng)期培訓計劃，每年參加培訓的工人1300人，干部500多人，每年組織2批干部到中國石油大學(xué)進(jìn)修，每年組織3批專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員到中國各油田考察交流。為培養新一代哈方專(zhuān)家，公司還每年選拔一批哈方員工子女到中國知名大學(xué)留學(xué)，目前公司選派的哈國留學(xué)生達84人。公司還堅持發(fā)揮哈方專(zhuān)家及工人的作用，一些年青專(zhuān)家已提拔到煉油廠(chǎng)廠(chǎng)長(cháng)等領(lǐng)導崗位。除該公司外，中哈石油管道項目向中方施工企業(yè)分包了部分工程建設任務(wù)，但中國承包商只負責40%的工作量，且雇用了575名當地員工。
9、每當談到兩國經(jīng)貿合作項目時(shí)，哈民眾經(jīng)常表現出對所謂的“靜悄悄的中國式擴張”的擔憂(yōu)。您能否消除他們的顧慮？
中哈是友好鄰國，兩國經(jīng)濟都在快速發(fā)展，雙方經(jīng)濟互補性很強。雙方經(jīng)貿往來(lái)完全符合兩國的根本利益，造福于兩國人民。雙方的經(jīng)貿活動(dòng)符合兩國法律和國際慣例。從兩國的經(jīng)濟潛力和發(fā)展看，兩國的經(jīng)貿合作還將不斷擴大，合作項目和相互投資將會(huì )繼續增加。這是對雙方均有利的“雙贏(yíng)”局面，壓根不存在誰(shuí)對誰(shuí)“擴張”的問(wèn)題。我想，所謂對“中國擴張”的擔心，從某種意義上說(shuō)，是受過(guò)去意識形態(tài)宣傳舊觀(guān)念的影響，也是缺乏相互了解的表現，希望通過(guò)雙方共同的努力來(lái)促進(jìn)溝通，消除不利的傳言，讓廣大民眾真正感受到兩國友好合作發(fā)展帶來(lái)的實(shí)惠，這是解決問(wèn)題的關(guān)鍵。
10、中國如何解決民族矛盾？有哪些國家法律保障少數民族不受歧視？
中國政府始終奉行各民族平等、團結、共同繁榮的民族政策，并創(chuàng )造性地實(shí)行了民族區域自治制度，建立以平等團結和友好互助為基本特點(diǎn)的新型民族關(guān)系。1991年以來(lái)，中國政府進(jìn)一步加大了保護少數民族權利的力度，先后制定了20多個(gè)民族區域自治條例和一批單行條例，為維護少數民族權利提供了堅實(shí)的法律保障。特別是2001年2月，中國人大常委會(huì )對《民族區域自治法》進(jìn)行了修改，對加大民族地方投入，加快民族自治發(fā)展等作出了明確規定，使民族區域自治制度更加完善。
中國政府對民族地區的發(fā)展實(shí)行扶助政策，在資金、技術(shù)、人才等方面給予強有力的支援。1999年西部大開(kāi)發(fā)戰略啟動(dòng)，全國5個(gè)少數民族自治區和30個(gè)少數民族自治州，全部被納入西部大開(kāi)發(fā)的范圍。在國家的支持下，西部各民族地區的經(jīng)濟發(fā)展開(kāi)始駛上快車(chē)道，經(jīng)濟增長(cháng)連續5年高于全國平均水平。
我認為，在保護少數民族問(wèn)題上，各國應在相互尊重主權和領(lǐng)土完整的基礎上進(jìn)行合作，反對一切形式的種族主義、種族歧視、仇外和不容忍行為，尤其是從外部煽動(dòng)民族仇恨、挑動(dòng)民族沖突的行為。納扎爾巴耶夫總統提倡的宗教間和文明間對話(huà)就是一個(gè)很有建設性的創(chuàng )意。
11、中國人民如何看待中哈關(guān)系在中亞各國以及整個(gè)地區安全領(lǐng)域的前景？中國人民是否反對宗教極端主義和恐怖主義？
近年來(lái)，中亞地區恐怖主義、分裂主義和極端主義“三股勢力”相互勾結，活動(dòng)猖獗，嚴重威脅該地區安全與穩定。在近期某些國家發(fā)生的事件中，都能明顯看出恐怖組織和極端勢力活動(dòng)的跡象。
中方一直對中亞地區安全形勢十分關(guān)注，主張嚴厲打擊“三股勢力”。中國重視與哈薩克斯坦在安全領(lǐng)域的合作，這對于促進(jìn)、維護地區安全與穩定具有重要意義。作為駐哈的外交官，我很高興看到雙方在執法安全部門(mén)的合作進(jìn)展順利。中哈兩國同為上海合作組織成員，同心協(xié)力打擊“三股勢力”符合兩國人民的根本利益。相信在各方共同努力下，中亞未來(lái)實(shí)現穩定、和平與安全是完全可以預期的。
中國也是“三股勢力”活動(dòng)的受害者，上世紀90年代至本世紀初，新疆等地連續發(fā)生針對平民的暴力恐怖襲擊事件，均是由“三股勢力”策劃實(shí)施的。眾所周知，中國人民反對一切形式的恐怖主義活動(dòng)，支持打擊國際恐怖主義的行動(dòng)，也反對一切打著(zhù)宗教幌子宣揚極端思想的行為。中國愿與國際社會(huì )一道密切配合，采取有效措施，為根除恐怖主義和極端主義帶來(lái)的全球性安全威脅而進(jìn)行毫不妥協(xié)的斗爭。
12、安集延事件導致一些西方國家和國際組織對烏茲別克斯坦施壓。能否介紹一些烏總統不久前訪(fǎng)華與中方探討地區恐怖主義和宗教極端主義威脅的問(wèn)題？中烏兩國領(lǐng)導人是否對安集延事件達成共識？
處理安集延事件是烏的內政，中方的一貫立場(chǎng)是不干涉別國的內部事務(wù)，也相信我們的鄰邦有能力處理好本國的內政，能夠維護好穩定，促進(jìn)經(jīng)濟和社會(huì )各項事業(yè)不斷發(fā)展。我認為，中亞形勢確實(shí)出現了一些值得注意的新變化。中方堅定支持中亞國家為維護獨立主權、社會(huì )穩定和促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的努力，尊重中亞各國人民根據本國國情獨立自主選擇發(fā)展道路的權利。
中國政府歷來(lái)重視與中國鄰國的關(guān)系。中國對中亞的政策目標是：鞏固睦鄰友好、推動(dòng)互利合作、維護安全穩定。我認為，卡里莫夫總統訪(fǎng)華并簽署《中烏友好合作伙伴關(guān)系條約》，標志著(zhù)烏中關(guān)系進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，為兩國發(fā)展全新的戰略伙伴關(guān)系奠定了堅實(shí)的基礎。訪(fǎng)問(wèn)中，中烏雙方達成共識，將加強在雙邊和上海合作組織等多邊框架內的團結與協(xié)作，共同打擊“三股勢力”，維護地區和平、穩定與安全，促進(jìn)區域合作不斷發(fā)展。
13、今年3月納扎爾巴耶夫總統發(fā)表了國情咨文。中國外交部如何評價(jià)這一綱領(lǐng)性文件？
近5年來(lái)，在納扎爾巴耶夫總統的領(lǐng)導下，哈薩克斯坦政治穩定，經(jīng)濟快速發(fā)展，保持了年均10%的增長(cháng)率，逐步摸索出一條適合本國國情的發(fā)展道路，在中亞乃至整個(gè)獨聯(lián)體地區脫穎而出。中方對哈方所取得的成就深表贊賞，并認為這將對整個(gè)地區的發(fā)展起到積極的促進(jìn)作用。
作為鄰國，中方樂(lè )見(jiàn)中亞各國加強合作，深化共識，探求共同發(fā)展與共同富裕之路，支持各方為推進(jìn)和深化地區一體化所做出的努力。
我們高度評價(jià)納扎爾巴耶夫總統在年度國情咨文中闡述的深化改革、創(chuàng )新戰略、社會(huì )保障及區域經(jīng)濟一體化等思想。個(gè)人認為，咨文中所提出的戰略目標的順利實(shí)施，將保障哈政治穩定，經(jīng)濟增長(cháng)，社會(huì )和諧，人民生活水平提高，為今后的國家發(fā)展開(kāi)辟廣闊的前景。咨文對哈獨立后的社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展道路和經(jīng)驗的總結值得認真研究。
納扎爾巴耶夫總統在國情咨文中表示，哈將繼續奉行多方位平衡外交政策，優(yōu)先發(fā)展同俄、中、美、歐盟關(guān)系，重視上海合作組織的工作。我對此表示贊賞，并深信，總統國情咨文將進(jìn)一步深化和加強我們兩國在雙邊和多邊領(lǐng)域的務(wù)實(shí)合作。
