中新網(wǎng)7月4日電 日前,總后勤部頒布施行了經(jīng)過(guò)重新修訂的《軍隊物資采購管理規定》。法制日報引述總后軍需物資油料部有關(guān)負責人介紹稱(chēng),新修訂的規定對關(guān)鍵環(huán)節進(jìn)行了重點(diǎn)規范。
《規定》共7章91條,明確規定了中國軍隊物資招標工作的目標原則、管理體制、管理范圍和運行機制;規范了中國軍隊物資招標工作的基本程序、職責和要求。
法制日報的報道稱(chēng),在談到這次新制定出臺的軍隊物資采購評審專(zhuān)家、供應商庫、采購信息發(fā)布等管理規章是出于何種考慮時(shí),這位負責人說(shuō),軍隊物資采購處在市場(chǎng)經(jīng)濟的最前沿,直接與市場(chǎng)、供應商打交道,比較敏感。特別由于采購信息公布、評審專(zhuān)家遴選、投標供應商邀請等是物資采購的核心環(huán)節,直接影響采購的公平、公正和采購結果,大家非常關(guān)注。
該負責人指出,在近幾年的物資采購工作實(shí)踐中,在這方面也確實(shí)存在一些問(wèn)題,比如:有的部門(mén)對采購機構遴選評審專(zhuān)家、邀請投標供應商、組織商務(wù)談判等,進(jìn)行不恰當的干預、操縱,不按規定確定中標供應商;有的采購機構礙于某種權力,不按規定程序、方式、要求組織采購,樂(lè )于“端盤(pán)子”等。造成這一問(wèn)題的原因固然是多方面的,但其中有一個(gè)重要因素就是軍隊目前沒(méi)有規范這方面行為的專(zhuān)門(mén)規章,不能對這些不正當行為進(jìn)行有效的規范和約束。
該負責人表示,因此,這次依據國家和軍隊有關(guān)法律法規,新制訂了軍隊物資采購評審專(zhuān)家、供應商庫、采購信息公告等3個(gè)規章,對物資招標采購中的信息發(fā)布、供應商資質(zhì)審查、評標委員會(huì )組建、中標供應商確定等關(guān)鍵環(huán)節的工作,進(jìn)行了重點(diǎn)規范。
該負責人舉例說(shuō),比如,新出臺的規章明確,軍隊物資采購信息除涉及軍事秘密和-1001-商業(yè)秘密的外,應當在總部和軍兵種、軍區后勤機關(guān)軍需物資油料部門(mén)指定的媒體上及時(shí)向社會(huì )或者軍隊公開(kāi)發(fā)布,任何單位和個(gè)人不得阻撓和限制符合條件的供應商自由參加軍隊物資采購活動(dòng),不得將應當以招標方式采購的物資采購項目化整為零或者以其他方式規避招標,不得采用其他方式非法干涉軍隊物資采購活動(dòng)。
再比如,軍隊物資采購將實(shí)行“統一標準、分級建設、資源共享、動(dòng)態(tài)管理”的物資供應商庫管理制度。這些都是新增加的內容,對于防止和克服假招標、違規干預采購、違規確定供應商等問(wèn)題的發(fā)生,保證采購的公開(kāi)、公平、公正與規范具有積極意義。(鐘先文范炬煒)