“中國是亞洲經(jīng)濟發(fā)展中能量巨大的引擎。它正在和整個(gè)亞洲經(jīng)濟一同成長(cháng)!眮喼揲_(kāi)發(fā)銀行行長(cháng)黑田東彥(Haruhiko Kuroda)這樣形容中國在亞洲的經(jīng)濟地位。曾經(jīng)有過(guò)一個(gè)時(shí)期,人們喜歡用“美國打個(gè)噴嚏,亞洲就會(huì )感冒”來(lái)形容亞洲對西方經(jīng)濟局勢的依賴(lài)。80年代末,亞洲向美國出口及亞洲內部貿易分別占亞洲各國外貿總額的25%。但如今,亞洲內部貿易已占亞洲外貿總額的40%,對美出口則滑落到20%左右。
“中國在亞洲經(jīng)濟的一體化中,為該地區扶貧出了一把力!泵绹虬l(fā)展中心(Center for Global Development)的高級研究員彼得·提莫(Peter Timmer)對《華盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“中國和東南亞國家現在彼此開(kāi)放邊境,建立了穩定統一的‘大米市場(chǎng)’,這是解決貧困人口‘吃飯’問(wèn)題的有效途徑!
但是經(jīng)濟上的走近并不意味著(zhù)亞洲有政治上的一體化趨勢,提莫認為:“東盟和歐盟不一樣,它對于政治一體化沒(méi)有興趣。亞洲國家間的政治、文化認同各不相同,它們希望能保持自己的國家獨立性!
中國與亞洲:競爭vs.互補
2005年2月剛剛到亞洲開(kāi)發(fā)銀行走馬上任的黑田東彥對亞洲經(jīng)濟的蓬勃發(fā)展充滿(mǎn)了信心:“亞洲經(jīng)濟有三只領(lǐng)頭羊:日本仍為在本地區提供資本和高質(zhì)量的產(chǎn)品;印度在高科技產(chǎn)業(yè)方面的優(yōu)勢亦能使亞洲獲益;再加上中國迅速成長(cháng)的經(jīng)濟實(shí)力。如何有效結合這三者的經(jīng)濟優(yōu)勢是促進(jìn)亞洲經(jīng)濟一體化的關(guān)鍵!睘榇,亞洲開(kāi)發(fā)銀行業(yè)已在向印度和中國提供各5百萬(wàn)美金的貸款,為它們的發(fā)展再加一道東風(fēng)。
“在討論亞洲和中國經(jīng)濟關(guān)系時(shí),一個(gè)重要的問(wèn)題是:中國的快速發(fā)展是否意味著(zhù)亞洲經(jīng)濟增長(cháng)的緩慢?”曾在哈佛、斯坦福等著(zhù)名學(xué)府任教的提莫從一個(gè)經(jīng)濟專(zhuān)家的角度分析:“應該說(shuō),中國和亞洲其它國家間存在經(jīng)濟互補和競爭的雙重關(guān)系。至于哪種關(guān)系是主流,完全取決于你從哪一個(gè)領(lǐng)域來(lái)看問(wèn)題!
提莫向《華盛頓觀(guān)察》周刊解釋道,“在加工制造業(yè)中,亞洲國家對中國多有抱怨,覺(jué)得中國主導了勞動(dòng)型密集工業(yè)的生產(chǎn)、加工和運輸過(guò)程。但是,在原材料、能源、和食品農業(yè)貿易中,中國所需要的正是亞洲一些國家所盛產(chǎn)的。比如,印度尼西亞的橡膠、石油、木材產(chǎn)業(yè)主就非常高興看到中國的大量進(jìn)口。就像美國的大豆種植業(yè)主看好對華貿易一樣。另外,亞洲在服務(wù)業(yè)中用的經(jīng)濟互補也是人們經(jīng)常忽視的領(lǐng)域。比如,新加坡就把很多金融服務(wù)領(lǐng)域轉到上海。這種趨勢在亞洲越來(lái)越普遍!
“中國在亞洲——尤其在多邊貿易中——是在不斷融入的結合者,這對亞洲的沖擊是非常大!比A盛頓資深中國經(jīng)濟問(wèn)題專(zhuān)家尼古拉斯·拉迪(Nicholas Lardy)將問(wèn)題一分為二,“好的方面是,中國從亞洲國家的進(jìn)口讓雙邊貿易額日益提高;負面的影響是,中國已逐漸從雙邊貿易中的貢獻者變成汲取者,吸收了亞洲各國的資源,使大部分的亞洲國家在貿易和經(jīng)濟上越發(fā)依賴(lài)中國!
相較于拉迪,提莫并沒(méi)有把貿易依附看得如此嚴重:“這種情況是目前國際能源價(jià)格過(guò)高引起的。但我相信市場(chǎng)能自行調節這一問(wèn)題,讓能源和原材料價(jià)格降下來(lái),解決這個(gè)矛盾!
與學(xué)者們不同,作為地區發(fā)展組織的官員,黑田東彥的樂(lè )觀(guān)態(tài)度來(lái)自他的宏觀(guān)視野。他在美國全球發(fā)展中心6月23日的研討會(huì )上承認,短期而言,中國的確和其它亞洲國家有競爭。但從長(cháng)期看,他相信所有的經(jīng)濟關(guān)系都能達到雙贏(yíng)的結果。
“當然,我們生活在實(shí)實(shí)在在的每一天,而不是只生活在美好的未來(lái)中。因此,我們要架構從短期競爭到長(cháng)期雙贏(yíng)的橋梁——那就是各國間要保持良好的經(jīng)濟關(guān)系!彼f(shuō)。
美國在亞洲是一種平衡?
“亞洲的巨大經(jīng)濟增長(cháng)現在對美國經(jīng)濟是一種加分!崩显谘杏憰(huì )上說(shuō),“當然,如果‘東盟10+3’不是完全的實(shí)行所謂的自由市場(chǎng)經(jīng)濟的話(huà),地區經(jīng)濟一體化的日益緊密長(cháng)期來(lái)看對美國還是有些負面影響的!
“這個(gè)‘短期’效應是100年!碧崮又(zhù)拉迪的話(huà)鋒,不無(wú)幽默地暗示,他對長(cháng)遠的“負面”影響并不十分擔心。他反而提到,“值得注意的是,美國企業(yè)界對中國有非常大的興趣。沃爾馬(Wal-Mart)不僅大部分商品從中國進(jìn)口,而且開(kāi)始在中國本土開(kāi)辦分店。美國人將因此而長(cháng)期受益!
“但是,亞洲國家之間越來(lái)越緊密的是純粹的貿易聯(lián)系,我并沒(méi)有看到它們有什么政治上的訴求!碧崮獙Α度A盛頓觀(guān)察》周刊說(shuō),“即使是歐盟,法國、荷蘭最近對《歐洲憲法》的否決中能看出,歐盟政治一體化的腳步走起來(lái)并不順暢,更何況是‘東盟10+3’。亞洲國家中,日本就不為其它國家所信任,一直被認為是個(gè)軍事威脅,即使美國將之視為自己在亞洲的堅定盟友。相對應的,中國是亞洲正在上升的一股力量,無(wú)論在經(jīng)濟和政治上影響都越來(lái)越大!
對印尼事務(wù)很有研究的提莫說(shuō):“在我看來(lái),東盟大部分國家,就像印尼一樣,并不希望美國完全撤出亞洲,但也不排斥中國的崛起。它們更愿意看到的是各種力量在政治、經(jīng)濟和軍事上達成一種力量平衡。在這樣的大環(huán)境下,各國有獨立而獨特的國家認同,而這種國家意識也得到這種大環(huán)境的保護!
“即使是長(cháng)遠來(lái)看,我也沒(méi)看到這樣的發(fā)展方向!彼f(shuō),“當然,越來(lái)越緊密的經(jīng)濟關(guān)系會(huì )讓它們和中國在政治上走近,但要知道,‘緊密的政治關(guān)系’并不代表‘政治一體化’!
經(jīng)濟發(fā)展勿忘扶貧
當人們在討論“崛起中的中國是好是壞,蓬勃成長(cháng)的亞洲是好是壞”,或是中國威脅論的時(shí)候,往往會(huì )忽視一個(gè)事實(shí):在亞洲迅速發(fā)展的同時(shí),該地區的扶貧任務(wù)仍十分艱巨。
“目前,地球上每10個(gè)喝不到安全飲用水的人中就有6個(gè)住在亞洲;南亞和東南亞更是艾滋病感染率極高的地區!币灾袊鵀槔,黑田東彥說(shuō)對《華盛頓觀(guān)察》周刊介紹了亞洲開(kāi)發(fā)銀行的經(jīng)濟扶貧項目:“我們在那里的投資主要是在交通運輸業(yè),比如幫助中國建設公路和高速公路。但我們正試圖將在中國的投資多樣化,甚至包括金融方面的資助。中國政府要求我們在社會(huì )建設方面多投入,尤其是教育、扶貧等方面!
談到扶貧,專(zhuān)攻此項研究的提莫說(shuō):“雖然中國人吃很多面食,但中國南方和整個(gè)東南亞地區都是以大米為主食。因此,建立統一‘大米經(jīng)濟’是亞洲解決貧困問(wèn)題所急需的。目前,中國和越南、泰國、印尼、緬甸、孟加拉以及印度國家之間的大米貿易已經(jīng)占到世界整個(gè)大米貿易的80%!
提莫分析說(shuō):“從經(jīng)濟理論講,解決‘吃飯’問(wèn)題有兩個(gè)要點(diǎn);穩定全世界的大米市場(chǎng),讓貧困人口有飯吃。我擔心的是,穩定的世界大米市場(chǎng)將最終落地在哪里。這一點(diǎn),隨著(zhù)中國和亞洲國家農業(yè)貿易一體化已不成問(wèn)題,大米的市場(chǎng)價(jià)格已經(jīng)沒(méi)有太大起伏;增加貧困人口的收入是扶貧的另一個(gè)要點(diǎn)。中國從東南亞國家大量進(jìn)口零關(guān)稅農產(chǎn)品能直接增加那里的經(jīng)濟收入,由此帶來(lái)的原材料和能源對中國的大量出口也有利于地區扶貧!
(稿件來(lái)源:《華盛頓觀(guān)察》周刊,作者:李焰,轉載時(shí)略有刪節)