商業(yè)行為被貼上政治標簽
6月27日，41名美國國會(huì )議員已聯(lián)名向美國總統布什遞交了一封公開(kāi)信，這些議員在信中敦促美國政府對中國海洋石油公司以185億美元收購加州聯(lián)合石油公司(優(yōu)尼科)的要約進(jìn)行嚴格審查。與此同時(shí)，美國的媒體也大肆鼓吹中海油的收購觸及了美國的“安全”。
自中國海洋石油公司6月23日公開(kāi)宣布將競購優(yōu)尼科之后，美國的一些政客就強烈要求政府介入，封殺此次商業(yè)舉動(dòng)。近年來(lái)由于經(jīng)營(yíng)不善等原因，優(yōu)尼科連年虧損，不得不申請破產(chǎn)并掛牌出售，從商業(yè)角度來(lái)看，賣(mài)給誰(shuí)都可以，根本不存在所謂安全問(wèn)題，并且，中海油的出價(jià)要比美國另一家一起參與競購的公司——雪佛龍—德士古還要高出15億美元，但是中國的公司出現后，一直標榜市場(chǎng)經(jīng)濟和自由貿易的美國卻在這一既符合市場(chǎng)經(jīng)濟發(fā)展的要求又按照自由貿易準則運作的商業(yè)行為上大做文章，一些政客硬往這種純商業(yè)行為上貼上政治標簽，早些時(shí)候中國聯(lián)想集團對美國老牌電腦公司IBM的個(gè)人電腦業(yè)務(wù)的收購計劃，就曾遭到美國政客同樣以“國家安全”為由的強烈反對。
干預是“一大錯誤”
英國《金融時(shí)報》的報道，就在41名國會(huì )議員遞交公開(kāi)信的同時(shí)，美國最大的石油公司——�？松�-美孚的首席執行官雷蒙德代表很多美國大型企業(yè)表態(tài)，批評美國國會(huì )干預中海油收購計劃是“一大錯誤”。
美聯(lián)社23日報道，美國石油業(yè)的分析家說(shuō)，中海油購并美國優(yōu)尼科石油公司不會(huì )對美國的能源安全帶來(lái)威脅。他們認為，國會(huì )煽動(dòng)這樣的擔心是沒(méi)有必要的。某些國會(huì )議員所作出的反應，可能會(huì )產(chǎn)生事與愿違的結果，即美國的石油巨商為了發(fā)展而需要進(jìn)入國際市場(chǎng)時(shí)將變得更加困難。他們說(shuō)，相反，中海油和優(yōu)尼科的達成交易從長(cháng)遠來(lái)看，將有利于美國的公司、美國的消費者和美國的工人。紐約歐亞集團的能源分析家安托萬(wàn)-哈夫說(shuō)，保證中國能源需求得到滿(mǎn)足，不僅對中國，而且對整個(gè)世界，是具有重大利益的事情，因為中國經(jīng)濟同世界經(jīng)濟，特別是同美國經(jīng)濟已經(jīng)緊密地結合在一起。事實(shí)上，中國需要大量石油和天然氣滿(mǎn)足經(jīng)濟發(fā)展的需求，因此將導致公司合并后大量投資，以增加它在全球的石油產(chǎn)量，這將有助于減輕現存的國際石油供應緊張狀況，而這種供應緊張已經(jīng)使得國際油價(jià)沖至60美元一桶。紐約奧彭海默聯(lián)合公司的石油分析家菲德?tīng)?杰特說(shuō)，美國對中海油的購并設置障礙是“絕頂的偽善”，因為布什總統和其他美國官員曾經(jīng)反復指責俄羅斯人不向美國石油公司敞開(kāi)大門(mén)。
美國政府的自由裁量權大
美國財政部長(cháng)斯諾23日說(shuō)，如果中海油收購美國石油公司優(yōu)尼科成功，美國政府將從國家安全考慮，對這一收購案進(jìn)行審查。依照美國《1988年綜合貿易與競爭力法》的修正案，它授權美國總統對外國在美國進(jìn)行的企業(yè)購并或控股的“國家安全”影響進(jìn)行調查。具體調查由美國財政部海外投資委員會(huì )進(jìn)行，一旦該委員會(huì )對某項交易做出對國家安全有“潛在威脅”的判斷，總統有權中止該項交易，而外方不能尋求司法復審，由此帶來(lái)的損失可能無(wú)法得到補償。雖然該修正案沒(méi)有對“國家安全”做出定義，但是陳列出一些特定的要素，包括用于滿(mǎn)足國防需求的國內產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，總統或其委派者將據此決定外國采購對國家安全產(chǎn)生的影響，這使得美國政府的自由裁量權非常大。
事件發(fā)生的深層原因
其實(shí)，導致這一事件發(fā)生的深層原因還是美國的一些人無(wú)法接受中國和平崛起這一歷史事實(shí)。中國雖然一再強調，中國的崛起是和平性質(zhì)的，絕不會(huì )走有的國家對外侵略擴張的傳統道路。但是，美國一些人卻根據歷史慣性思維和冷戰意識武斷地認為，一個(gè)崛起的中國必然會(huì )去爭奪世界的資源、市場(chǎng)和勢力范圍，最終導致戰爭。這是一種過(guò)了時(shí)的歷史觀(guān)。中國崛起是在改革開(kāi)放，主動(dòng)參與經(jīng)濟全球化的背景下進(jìn)行的，中國的選擇是“共贏(yíng)”。這一選擇，不僅不會(huì )損害美國的利益，而只會(huì )給美國帶來(lái)更多的利益。美國國會(huì )研究處最近發(fā)表的一份長(cháng)篇研究報告提出，中國的發(fā)展及中美不斷發(fā)展的經(jīng)貿關(guān)系，對美國抑制通貨膨脹、保持經(jīng)濟活力，都有積極作用，中國崛起是符合美國的利益。實(shí)際上，中國崛起的目的、手段和結果都有利于世界的和平與發(fā)展，中國的和平崛起不“威脅”任何國家。
(稿件來(lái)源：《學(xué)習時(shí)報》，作者：泓佐)
