中新網(wǎng)7月8日電 據澳門(mén)日報報道，澳門(mén)特區立法會(huì )大會(huì )昨天一般性通過(guò)《中國人民解放軍駐澳門(mén)部隊協(xié)助維持社會(huì )治安和救助災害》法案，并交由立法會(huì )第二常設委員會(huì )作細則性審議。
澳門(mén)行政法務(wù)司司長(cháng)陳麗敏在引介法案時(shí)指出，法案規范何種情況下行政長(cháng)官可向中央人民政府提出協(xié)助的請求。
陳麗敏和澳門(mén)法務(wù)局長(cháng)張永春等昨日列席立法會(huì )大會(huì )引介《中國人民解放軍駐澳門(mén)部隊協(xié)助維持社會(huì )治安和救助災害》法案。
陳麗敏指出，按照澳門(mén)《駐軍法》第三條規定，“澳門(mén)特別行政區政府在必要時(shí)，可以向中央人民政府請求澳門(mén)駐軍協(xié)助維持社會(huì )治安和救助災害”；
《駐軍法》第十四條第二款規定，“澳門(mén)駐軍人員在協(xié)助維持社會(huì )治安和救助災害時(shí)，行使與其執行任務(wù)相適應的澳門(mén)特別行政區法律規定的相關(guān)執法人員的權力”。
為落實(shí)有關(guān)協(xié)助機制，法案規范了遇澳門(mén)特區政府的人力資源或物資明顯不足而未能有效達至維持公共秩序及安全、預防因發(fā)生如傳染病、嚴重意外、災禍或災難，減低災害所造成的后果或拯救處于危險狀態(tài)的人等多種情況，行政長(cháng)官應聽(tīng)取安全委員會(huì )的意見(jiàn)(但因情況明顯緊急或實(shí)際上無(wú)法聽(tīng)取有關(guān)意見(jiàn)除外)向中央人民政府提出協(xié)助的請求。
當中央人民政府批準了有關(guān)的請求后，行政長(cháng)官須以公布于《澳門(mén)特別行政區公報》的批示訂定駐軍人員的有關(guān)權力，以及澳門(mén)駐軍執行任務(wù)的性質(zhì)和開(kāi)始時(shí)間。
但遇到的情況明顯緊急，可賦予有關(guān)批示追溯效力最早至中央人民政府批準有關(guān)協(xié)助的請求之日，但應該通過(guò)最快捷的傳播媒介在澳門(mén)駐軍開(kāi)始行使有關(guān)權力前向外公布澳門(mén)駐軍行使該權力的起始時(shí)間及范圍。
法案規定澳門(mén)駐軍人員在執行協(xié)助任務(wù)時(shí)，行使與其任務(wù)相適應的、澳門(mén)特區執法人員在同等情況下所具備的公共當局權力。任何人若予妨礙須承擔與妨礙澳門(mén)特區執法人員行使其權力相同的法律后果。
對于澳門(mén)駐軍人員在執行協(xié)助任務(wù)時(shí)或因執行協(xié)助任務(wù)所作的行為，由特區政府按照對其人員的行為所承擔責任的相同規定承擔民事責任。
關(guān)于駐軍開(kāi)展協(xié)助任務(wù)的具體安排，以及建立協(xié)調機制、行動(dòng)計劃等都涉及軍事機密，須由特區政府與澳門(mén)駐軍協(xié)議。
